Решение № 2-3536/2020 2-3536/2020~М-3574/2020 М-3574/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-3536/2020

Дело №

УИД 55RS0№-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре ФИО5,

с участием представителя ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 24 сентября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в КАО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера- лаборанта в ФИО3 неонатальном центре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика не согласна, поскольку в указанный период работала в должности и учреждении, предусмотренными списком, периоды нахождения на курсах подлежат включению в специальный стаж, поскольку в периоды направления на курсы сохраняется рабочее место, выплачивается средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы. Просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера- лаборанта в ФИО3 неонатальном центре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика назначить и произвести ей выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, истцом представлено уточненное исковое заявление, согласно которому она просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера- лаборанта в ФИО3 неонатальном центре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по состоянию здоровья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученический отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительный отпуск и обучение в форме прохождения цикла усовершенствования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в форме прохождения цикла усовершенствования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах с отрывом от производства, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика назначить и произвести ей выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО3 «ФИО2 центр».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ГУ УПФР в КАО <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии законно и обоснованно, поскольку наименование должности истца не предусмотрено пенсионным законодательством, как и включение периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Представитель третьего лица ФИО3 «ФИО2 центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках ФИО3 типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках ФИО3 типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило Список, который конкретизирует понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение, кроме того утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 указанных Правил, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке ФИО3 типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке ФИО3 типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.11).

Продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ составила ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера- лаборанта в ФИО3 неонатальном центре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 поименована должность «фельдшер-лаборант», учреждения – «больницы всех наименований», «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе ФИО4».

Согласно справке для исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной ФИО3 «ФИО2 центр», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в Детскую ФИО2 больницу № на должность фельдшера-лаборанта в ФИО2 лабораторию, ДД.ММ.ГГГГ уволена, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера-лаборанта ФИО2 лаборатории в клинико-диагностическую лаборатория, ДД.ММ.ГГГГ уволена, ДД.ММ.ГГГГ принята в ФИО3 неонаталогический центр на должность фельдшера-лаборанта в клинико-диагностическую лабораторию, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера-лаборанта ФИО2 лаборатории в клинико-диагностическую лабораторию, работает по настоящее время на полную ставку полный рабочий день (л.д. 28).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно архивной справке ФИО3 «ФИО2 центр» б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ Детская ФИО2 больница № перепрофилирована в ФИО3 неонатологический центр с ДД.ММ.ГГГГ, приказом Департамента здравоохранения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 неонатологический центр переименован в ФИО2 центр (ГКПЦ), ГКПЦ является Муниципальным учреждением здравоохранения на основании свидетельства о Государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Мэра <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ <адрес> «ГКПЦ» с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано (путем слияния) в МУЗ <адрес> «Родильный <адрес>», на основании приказа Департамента здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ <адрес> «Родильный <адрес>» переименован в МУЗ «ФИО2 родильный <адрес>», на основании распоряжения Министерства здравоохранения <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «ФИО2 родильный <адрес>» переименован в БУЗ ОО «ФИО2 родильный <адрес>», на основании распоряжения <адрес> №-рп от ДД.ММ.ГГГГ БУЗ ОО «ФИО2 родильный <адрес>» переименовано в БУЗ ОО «ФИО2 центр» (л.д. 29).

Согласно Положению о ФИО3 неонатальном центре 1992 года, ФИО3 неонатальный центр создан в целях совершенствования медицинской помощи новорожденным и недоношенным детям <адрес>, улучшения приемственности в деятельности педиатрической службы, снижения заболеваемости, смертности и инвалидности детей, является самостоятельным учреждением. ФИО3 неонатальный центр оказывает консультативно-диагностическую медицинскую помощь новорожденным детям <адрес> и организацию медицинской помощи новорожденным и недоношенным детям с полным реабилитационным комплексом (л.д. 31-32).

Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд считает установленным факт того, что Детская ФИО2 больница №, ФИО3 неонатологический центр, МУЗ <адрес> «ГКПЦ», МУЗ <адрес> «Родильный <адрес>», МУЗ «ФИО2 родильный <адрес>», БУЗ ОО «ФИО2 родильный <адрес>», БУЗ ОО «ФИО2 центр» - это разные наименования одного и того же учреждения, целью и предметом которого является оказание медицинской помощи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО3 неонатальный центр неоднократно переименовывалось, однако это не повлияло на цели, задачи и характер выполняемой медицинским учреждением деятельности, а также не изменило трудовую функцию истца.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности и в учреждении предусмотренными вышеуказанными Списками.

С учетом изложенного, совокупности доказательств в системной взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера- лаборанта в ФИО3 неонатальном центре подлежит включению в специальный стаж.

При рассмотрении требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.1 с. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

В связи с тем, что страховые взносы за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет без сохранения заработной платы не уплачивались, а указанный отпуск истца начался после ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и ученического отпуска, суд руководствуется следующим.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приказами (л.д. 44, 45), а также справкой ФИО3 «ФИО2 центр» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70), факт нахождения истца в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами (л.д. 35, 36-37, 38-39, 40, 41, 42-43), а также справкой ФИО3 «ФИО2 центр» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70).

Поскольку нахождение истца на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках являлось выполнением возложенных на работника должностных обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой им должности, и необходимыми отчислениями, не включение в специальный стаж спорных периодов влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, имеются основания для включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, требование истца о включении в специальный стаж отпуска по состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку в спорный период ФИО1 находилась в отпуске без содержания, что следует из приказа ФИО3 «ФИО2 центр» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчиком на момент обращения определен стаж на соответствующих видах работ 24 года 05 месяцев 21 день, ИПК – 70, 199.

Судом в специальный стаж истца включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера- лаборанта в ФИО3 неонатальном центре, период нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в совокупности с продолжительностью стажа на соответствующих видах работ, определенного ответчиком, как на момент обращения истца за назначением досрочной пенсии по старости, так и на дату вынесения судом решения, не составило необходимых 30 лет, в связи с чем требование о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

В удовлетворении требования истца о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № суд отказывает, поскольку на момент принятия решения ГУ УПФ РФ в КАО <адрес>, у ответчика отсутствовали сведения, подтверждающие работу истца в спорные периоды в должности и учреждении, которое предусмотрено Списками, а также сведения о нахождении истца на курсах повышения квалификации и нахождения в ученических отпусках.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера- лаборанта в ФИО3 неонатальном центре.

- ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ