Решение № 2-11/2025 2-11/2025(2-344/2024;)~М-324/2024 2-344/2024 М-324/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-11/2025

Дело № 2-11/2025 УИД: 81RS0005-01-2024-000505-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Карташовой О.А.,

при секретарях судебного заседания Колеговой Т.В., Еловиковой О.А.,

с участием представителя истца ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда гражданское дело по иску Отделения МВД России по Гайнскому муниципальному округу к ФИО2 о взыскании денежных средств за форменное обмундирование,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по Гайнскому муниципальному округу обратилось в Гайнский районный суд с требованиями к ФИО2 о взыскании денежных средств за форменное обмундирование в размере <данные изъяты> рубля. В обосновании заявленных требований указало, что ответчик с 2015 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен со службы на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. После увольнения за ответчиком образовалась задолженность за недонос выданного ему форменного обмундирования на общую сумму в размере <данные изъяты> копейки. Просят взыскать с ответчика в пользу ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу денежные средства в размере <данные изъяты> копейки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила исковые требования удовлетворить, изложив доводы, указанные в иске. В дополнении указала, что выданное ФИО2 обмундирование предназначено для личного пользования и в соответствии с постановлением Правительства №835 от 13.10.2011 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", возврату не подлежит.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указал, что после увольнения из органов МВД ему подписали обходной лист, произвели выплату денежной компенсации вместо положенных предметов обмундирования, никаких претензий не возникло. Считает, что истец мог произвести удержания за недонос обмундирования из выплаченной компенсации. Он готов вернуть часть выданного ему форменного обмундирования в счет задолженности, о чем направил ДД.ММ.ГГГГ соответствующее заявление начальнику ОМВД. Просит учесть материальное положение семьи, являющейся многодетной, наличие кредитных обязательств и в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Пермскому краю» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Свидетель Свидетель №1, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Компенсацию вместо предметов форменного обмундирования работодатель обязан выплатить сотруднику в полном объеме при окончательном расчете. Возмещение за недонос обмундирования, это обязанность сотрудника погасить задолженность перед работодателем. Компенсация за обмундирование, это расходы федерального бюджета, по недоносу форменного обмундирования это доходная часть бюджета, в связи с чем оснований для удержания указанной суммы из выплаченной ФИО2 компенсации, не имелось.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, ответчика, свидетеля, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с п. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 вышеуказанного закона, обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 3). В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5-7, 10, 13-15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (п. 4).

В соответствии с п. 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденных приказом МВД России от 10.01.2013 № 8, за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 года N 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с п.п. 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 года N 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу в должности государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (л.д. 12).

ФИО2 в период прохождения службы в ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу было выдано вещевое имущество, что подтверждается его собственноручной подписью в расходной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. К моменту увольнения ФИО2 срок носки вещей не истек (л.д. 12-13, 27-28, 40-41).

По данным справки-расчета ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика за недонос форменного обмундирования подлежат удержанию денежные средства в размере 24273 рубля 23 копейки (л.д. 14, 42).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено требование (претензия) о возмещении денежных средств (л.д. 17), которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу от ФИО2 поступил ответ на претензию от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указывает на отсутствие законных оснований для взыскания с него ущерба (л.д. 18).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцом представлены доказательства, подтверждающие обеспечение ответчика форменным обмундированием (вещевым имуществом личного пользования) в период службы, состав и стоимость данного имущества, а также остаточную стоимость вещевого имущества на момент увольнения ответчика.

Механизм возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки. Возврат предметов вещевого имущества личного пользования при увольнении действующим законодательством не предусмотрен.

Каких-либо доказательств, подтверждающих необоснованность исковых требований, контррасчет стоимости форменного обмундирования, ответчик не представил.

Разрешая спор, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Приказа МВД России от 10.01.2013 N 8 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования", Приказа МВД России от 26.07.2012 N 725 "Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации", признавая расчет исковых требований арифметически верными, приходит выводу, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из того, что на ответчика, уволенного из органов внутренних дел на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, возлагается обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Доводы ответчика ФИО2 об отсутствии у него оснований для возврата денежных средств основаны на ошибочном понимании приведенных положений закона, а также субъективной правовой оценке фактических обстоятельств. Представленная ответчиком копия кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ, копия удостоверения многодетной семьи не может являться основанием для освобождения от возмещения денежных средств за недонос форменного обмундирования.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Гайнского муниципального округа в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу к ФИО2 о взыскании денежных средств за форменное обмундирование, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>) в пользу ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 598101001) денежные средства за форменное обмундирование в размере <данные изъяты> копейки.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Гайнского муниципального округа в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме (13.03.2025).

Судья О.А. Карташова