Решение № 2А-345/2018 2А-345/2018~М-391/2018 М-391/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-345/2018

Дело № 2а-345/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Ситчихина А.И.,

представителя Отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по административному иску Отдела полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела полиции (дислокация в г. Кизеле) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что последняя неоднократно в течении года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, что является основанием для продления административного надзора и установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель Отдела полиции ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просит в отношении ФИО2 продлить административный надзор на срок 6 месяцев, до погашения судимости 26.03.2019 года с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, указав, что ФИО2 приговором Кизеловского городского суда от 18 января 2012 года осуждена по <...> УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Дзержинского районного суда г. Перми от 15.03.2013 года ФИО2 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 2 дня. Приговором мирового судьи судебного участка № 60 Кизеловского муниципального района от 17.02.2015 года ФИО2 осуждена по <...> УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 26.08.2015 года освобождена на основании амнистии.

27.09.2017 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства или пребывания) без уведомления ОВД.

13.10.2017 года ФИО2 встала на учет в ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ей был разъяснен Федеральный закон РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также была предупреждена о том, что если в течение одного года ею будут совершены два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении нее административный надзор будет продлен и (или) установлены дополнительные административные ограничения. Несмотря на это, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 01.02.2018 г. по <...> КоАП РФ, 20.04.2018 г. по <...> КаАП РФ и 04.06.2018 г. по <...> КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласна, не отрицает, что неоднократно в течение одного года привлекалась к административной ответственности. Постановления о привлечении её к административной ответственности она не обжаловала.

Суд выслушав стороны, изучив представленные в дело материалы, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым продлить и установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора, находит заявление Отдела полиции подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует учитывать, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании приговором Кизеловского городского суда от 18 января 2012 года ФИО2 осуждена по <...> УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10).

На основании постановления Дзержинского районного суда г. Перми от 15.03.2013 года ФИО2 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 2 дня, с возложением обязанностей в виде явки в ОВД по месту жительства для регистрации (л.д. 11).

Приговором мирового судьи судебного участка № 60 Кизеловского муниципального района от 17.02.2015 года ФИО2 осуждена по <...> УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-14).

Решением Кизеловского городского суда Пермского края от 27.09.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства или пребывания) без уведомления ОВД (л.д. 15-16).

13.10.2017 года ФИО2 письменно были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждена об установлении дополнительных ограничений в случае совершения двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 17-18). 25.10.2017 года ФИО2 была ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию– два раза в месяц, то есть 10 и 25 числа с 09-00 час. до 12-00 час. (л.д. 20).

С момента постановки на учет в Отделе полиции (дислокация г. Кизел) ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за совершение правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО3 от 01.02.2018 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 22).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кизеловского судебного района Пермского края от 20 апреля 2018 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 23).

Постановлением зам. начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО4 от 04.06.2018 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24).

Указанные постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности вступили в законную силу и ФИО2 не обжалованы.

Из представленной характеристики с места жительства следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> у своего знакомого – ФИО. Официально не трудоустроена, в центре занятости населения по Кизеловскому муниципальному району не состоит. Имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления против личности. Склонна к употреблению спиртных напитков (л.д. 25).

Согласно справок ГАУЗПК «Городская клиническая больница №4» ФИО2 на учете у врача-психиатра и врача- нарколога не состоит (л.д. 26).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления и установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Принимая решение об продлении срока административного надзора до погашения судимости и установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика, суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также соблюдение им административных ограничений. ФИО2 неоднократно в течении года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 не имеет постоянного места жительства, личных документов ( паспорт ею утерян), склонна к употреблению спиртных напитков, не имеет средств к существованию, нигде не работает,

В целях защиты государственных и общественных интересов и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд считает правильным продлить и установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника отдела полиции (дислокация в г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...> административный надзор, установленный решением Кизеловского городского суда Пермского края от 27 сентября 2017 года до погашения судимости, 26.03.2019 года, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...> дополнительные административные ограничения к ранее возложенным решением Кизеловского городского суда Пермского края от 27 сентября 2017 года в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Кизеловского городского суда Пермского края от 27 сентября 2017 года.

Разъяснить, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Судья: Н.Н. Рылова