Решение № 3ГА-352/2024 3ГА-352/2024~М-214/2024 М-214/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 3ГА-352/2024

дело № 3га-352/2024

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Уфа 15 октября 2024 года

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галимовым Л.И.,

с участием путем использования систем видеоконференц-связи административного истца ХИЮ,

представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел по адрес – ФФР,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ХИЮ к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

ХИЮ обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В обоснование своих требований ХИЮ указал, что начало осуществления уголовного преследования административного истца за преступления, предусмотренные ч.1 ст.158 УК РФ: дата – по потерпевшим ПАО «Башинформсвязь», АО «Уфанет», дата по потерпевшему АО «Уфанет». Обвинительный приговор от дата вступил в силу дата. Преступления, предусмотренные ч.1 ст.158 УК РФ, являются преступлениями небольшой тяжести. Расследование производилось в рамках дознания. Общий срок уголовного судопроизводства составил 2 года 7 месяцев. На момент уголовного преследования он был трудоустроен, на его иждивении находится сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Административный истец считает, что его право на судопроизводство в разумный срок нарушено.

На основании изложенного, ХИЮ просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере ... руб.

В судебном заседании ХИЮ административное исковое заявление поддержал.

В судебном заседании представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел по адрес – ФФР просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным Кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1 - 3).

Из материалов уголовного дела №... установлено следующее.

дата возбуждено уголовное дело №... по ч.1 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата срок дознания приостановлен в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

дата дознание по делу возобновлено.

дата возбуждено уголовное дело №... по ч.1 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата дознание приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

дата дознание по делу возобновлено.

дата по уголовному делу №... вынесено уведомление о подозрении ХИЮ в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

дата возбуждено уголовное дело №... по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата предварительное следствие по делу №... приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

дата предварительное следствие по делу №... возобновлено.

дата уголовные дела №№..., №... соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен №....

дата предварительное следствие по делу №... приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

дата предварительное следствие по делу №... возобновлено.

дата возбуждено уголовное дело №... по ч.1 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата дознание приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

дата дознание по делу возобновлено.

дата по уголовному делу №... вынесено уведомление о подозрении ХИЮ в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

дата уголовные дела №№..., №..., №... соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен №....

дата по уголовному делу №... вынесено уведомление о подозрении ХИЮ в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

дата в отношении ХИЮ по делу №... избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

дата по делу №... проведена проверка показаний ХИЮ на месте.

Срок дознания по делу №... продлевался в установленном порядке дата.

дата возбуждено уголовное дело №... по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата предварительное следствие по делу №... приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

дата предварительное следствие возобновлено.

дата возбуждено уголовное дело №... по п.п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата по делу №... назначена трасологическая экспертиза.

дата предварительное следствие по делу №... приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

дата предварительное следствие возобновлено.

дата возбуждено уголовное дело №... по ч.3 ст.30 - ч.1 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата по делу №... назначена трасологическая экспертиза.

дата по уголовному делу №... вынесено уведомление о подозрении ХИЮ в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - ч.1 ст.158 УК РФ.

дата в отношении ХИЮ избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

дата по делу №... назначена товароведческая судебная экспертиза.

дата возбуждено уголовное дело №... по п.п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата по делу №... назначена трасологическая экспертиза.

дата предварительное следствие по делу №... приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

дата предварительное следствие возобновлено.

дата возбуждено уголовное дело №... по п.п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата по делу №... назначена трасологическая экспертиза.

дата произведен обыск в жилище ХИЮ

дата по делу №... ХИЮ задержан в качестве подозреваемого.

дата по делу №... ХИЮ привлечен в качестве обвиняемого.

Срок предварительного расследования по делу №... продлевался в установленном порядке дата, дата, дата, дата.

дата возбуждено уголовное дело №... по п.п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата по делу №... назначены трасологические экспертизы.

Срок предварительного расследования по делу №... продлевался в установленном порядке дата, дата.

дата возбуждено уголовное дело №... по п.п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата по делу №... назначена трасологическая экспертиза.

дата предварительное следствие по делу №... приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

дата предварительное следствие возобновлено.

дата возбуждено уголовное дело №... по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата по делу №... назначена товароведческая экспертиза.

дата в отношении ХИЮ по делу №... избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

дата возбуждено уголовное дело №... по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

дата предварительное следствие по делу №... приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

дата предварительное следствие возобновлено.

дата уголовные дела №№..., №..., №... соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен №....

дата уголовные дела №№..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №... соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен №....

дата уголовные дела №№..., №... соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен №....

Срок предварительного расследования по делу №... продлевался в установленном порядке дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата.

дата ХИЮ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до дата.

дата ХИЮ срок содержания под стражей продлен до дата.

дата ХИЮ срок содержания под стражей продлен до дата.

дата ХИЮ срок содержания под стражей продлен до дата.

дата ХИЮ срок содержания под стражей продлен до дата.

дата ХИЮ мера пресечения в виде заключения под стражу изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

дата ХИЮ привлечен в качестве обвиняемого.

дата составлено обвинительное заключение.

дата уголовное дело возвращено следователю для производства дополнительного следствия и устранения выявленных недостатков. Срок предварительного следствия установлен в 1 месяц со дня поступления и принятия им уголовного дела к производству.

дата дело принято к производству следователем.

дата составлено обвинительное заключение.

дата уголовное дело возвращено следователю для производства дополнительного следствия и устранения выявленных недостатков. Срок предварительного следствия установлен в 1 месяц со дня поступления и принятия им уголовного дела к производству.

дата дело принято к производству следователем.

дата составлено обвинительное заключение, которое дата утверждено прокурором.

дата уголовное дело прокурором направлено в суд.

дата уголовное дело в отношении ХИЮ, а также еще троих лиц поступило в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

дата назначено судебное заседание на дата.

дата судебное заседание отложено на дата для обеспечения явки подсудимых ЧДВ, ССП

дата судебное заседание отложено на дата для обеспечения явки подсудимого ССП, объявлен его привод.

дата судебное заседание отложено на дата для обеспечения явки подсудимых ЧДВ, ССП, объявлен их привод.

дата судебное заседание отложено на дата, для обеспечения явки подсудимого ССП, объявлен его привод.

дата судебное заседание отложено на дата для обеспечения явки подсудимого ЧДВ, объявлен его привод.

дата судебное заседание отложено на дата для обеспечения явки потерпевшего ЯВЕ, объявлен его привод.

дата судебное заседание отложено на дата, направлены запросы об исполнении приговора в отношении ХИЮ

дата судебное заседание отложено на дата для обеспечения явки подсудимых ЧДВ, ССП, объявлен их привод.

дата судебное заседание отложено на дата для подготовки к прениям.

дата судебное заседание отложено на дата перед предоставлением последнего слова подсудимым.

дата дело рассмотрено, провозглашен приговор.

дата ХИЮ получил копию приговора.

дата в суд поступила апелляционная жалоба ХИЮ

дата, дата, дата, дата, дата поступили дополнения ХИЮ к апелляционной жалобе.

дата в суд поступила апелляционная жалоба МИН

дата, дата поступили дополнения МИН к апелляционной жалобе.

дата поступило апелляционное представление прокурора на приговор.

дата восстановлен срок на подачу апелляционного представления.

дата поступило возражение прокурора на апелляционную жалобу.

дата с ХИЮ взысканы процессуальные издержки.

дата поступили апелляционные жалобы ХИЮ на постановления от дата, от дата.

дата судом рассмотрены замечания ХИЮ на протокол судебного заседания.

В связи с поступлением апелляционных жалоб, дополнений к ним, апелляционного представления, судом направлялись извещения о праве подать возражения в срок до дата, дата, дата, дата, дата.

дата дело направлено в Верховный суд Республики Башкортостан для апелляционного рассмотрения и поступило дата.

дата судом апелляционной инстанции назначено судебное заседание на дата.

дата вынесено апелляционное постановление.

дата в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан поступила кассационная жалоба ХИЮ на приговор от дата.

Судом направлено извещение о праве подачи возражения на кассационную жалобу в срок до дата.

дата дело направлено в Шестой кассационной суд общей юрисдикции и поступило дата.

дата судом кассационной инстанции назначено судебное заседание на дата.

дата вынесено постановление суда кассационной инстанции.

В пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.

Для целей Закона о компенсации под началом уголовного преследования понимается принятие в отношении лица одного из процессуальных решений, указанных в части 1 статьи 46 или части 1 статьи 47 УПК РФ, в соответствии с которыми оно признается подозреваемым либо обвиняемым, или момент, с которого в отношении лица начато производство одного из процессуальных действий в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 144 УПК РФ, либо следственных действий, направленных на его изобличение в совершении преступления, предшествующих признанию его подозреваемым или обвиняемым (абзац второй пункта 18 названного постановления).

Таким образом, продолжительность досудебного производства с момента начала осуществления уголовного преследования в отношении ХИЮ с дата до направления уголовного дела в суд дата составила 1 год 6 месяцев 8 дней.

Продолжительность производства по делу в суде первой и апелляционной инстанции составила период с дата по дата, то есть, 8 месяцев 23 дня.

Продолжительность производства по делу в суде кассационной инстанции составила период с дата по дата, то есть, 1 месяц 26 дней.

Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу составила 2 года 4 месяца 27 дней.

При определении разумности и продолжительности срока судопроизводства суд принимает во внимание, что объем уголовного дела составил 13 томов, дело расследовано и рассмотрено в отношении четырех лиц, в том числе, ХИЮ, осужденного по указанному уголовному делу за совершение 12 преступлений, в ходе предварительного расследования осмотрены места происшествий, назначены и проведены многочисленные судебные экспертизы, проведены проверки показаний на месте, обыски, допрошены потерпевшие, свидетели, истребованы документы. Судебные заседания откладывались в связи с неявкой участников процесса, объявлялся их привод.

При таких обстоятельствах, действия органов предварительного расследования и суда при расследовании и рассмотрении уголовного дела суд признает достаточными и эффективными.

Принимая во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий органов следствия и суда, производимых в целях своевременного расследования и рассмотрения уголовного дела, общую продолжительность досудебного и судебного производства, срок уголовного судопроизводства по данному делу не может быть признан неразумным.

При изложенных обстоятельствах, для удовлетворения административного искового заявления ХИЮ оснований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ХИЮ к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.

Мотивированное решение суда составлено 29 октября 2024 года.