Решение № 2А-64/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-64/2025

Дело № №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2025 года с. Мильково Камчатского края

Мильковский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего Кареповой Ю.Ю.,

при секретаре Новиковой О.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Елизовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Елизовсокго городского прокурора Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО3 имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами категорий «В», «В1», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ФИО3 с декабря 2020 года состоит на <данные изъяты>

Данное заболевание отнесено к числу противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Ссылаясь на то, что наличие у ФИО3 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, и, следовательно, угрозе жизни, здоровью неопределенного круга лиц, административный истец просил суд прекратить действие права управления транспортными средствами фио2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району, ОГИБДД Мильковского МВД России.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Мильковского района Жеребухин С.А., действующий на основании доверенности, поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств суду не представил.

Заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД по Елизовскому району, ОГИБДД Мильковского МО МВД России о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, обозрев копию медицинской карты амбулаторного наркологического больного, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно положениям ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статьей 23.1 данного Федерального закона установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 ПО: F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) код заболевания F10.2 имеет название: Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости.

Соответственно, наличие такого расстройства препятствует управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Из содержания п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебной комиссии при подтвержденной стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 состоит на учете у врача психиатра-нарколога, с диагнозом <данные изъяты>».

Нахождение административного ответчика на диспансерном учете также подтверждается медицинской картой амбулаторного наркологического больного.

Доказательств снятия ФИО3 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии, в связи со стойкой ремиссией (выздоровление) материалы дела не содержат, не представлено таких доказательств и ФИО3, тогда как отсутствие такого заключения прямо свидетельствуют об имеющемся у административного ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, установив, что ФИО3, имеющий действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, состоит на учете у врача <данные изъяты>, который является противопоказанием для управления транспортными средствами, что свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного прокурором требования о прекращении действия права ФИО3 на управление транспортными средствами.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя Елизовского районного прокурора Камчатского края удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия № №, на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия № №, в доход бюджета Мильковского муниципального округа Камчатского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 марта 2025 года.

Судья Ю.Ю. Карепова