Решение № 2-368/2019 2-368/2019~М-392/2019 М-392/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-368/2019

Деперсонификация


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)



Дело № 2-368/2019
27 ноября 2019 года
г. Екатеринбург
Екатеринбургский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Соломко И.И., при секретаре судебного заседания Скрыльникове А.А., с участием представителей ответчика войсковой части <данные изъяты> ФИО1 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Приморскому краю» ФИО2, в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты><данные изъяты> ФИО3 к войсковой части <данные изъяты> о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска и морального вреда, а также недополученных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с войсковой части <данные изъяты> компенсацию за неиспользованные отпуска в 2018 и 2019 годах в размере <данные изъяты> рублей, незаконно удержанную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере <данные изъяты> рублей, дополнительное материальное стимулирование за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей и компенсацию морального вреда за незаконное увольнение с военной службы в размере <данные изъяты> рублей.

Обосновывая свои требования, Главач в своем исковом заявлении указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> с марта 2016 года в должности <данные изъяты>, в воинском звании <данные изъяты>. В ноябре 2018 года приказом командира воинской части он был досрочно уволен с военной службы в связи с несоблюдением им условий контракта и в последующем исключен из списков личного состава воинской части. Узнав об увольнении, он испытывал нравственные страдания и финансовые трудности, поскольку он не мог устроиться на другую работу в правоохранительные органы, у него отсутствовали денежные средства к существованию и содержанию своих малолетних детей. Кроме того, из-за отсутствия денежных средств, у него образовалась задолженность по кредитным обязательствам. Решением Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 30 июля 2019 года приказ командира войсковой части <данные изъяты> о досрочном увольнении с военной службы был признан незаконным и его нарушенные права были восстановлены. Таким образом, полагал истец, незаконным увольнением ему был причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> рублей.

Также, за время прохождения военной службы в результате незаконных действий ответчика, по мнению истца, ему не была выплачена компенсация за неиспользованные отпуска за 2018 и 2019 года в общей сумме <данные изъяты> рублей, а также незаконно не выплачивались ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере <данные изъяты> рублей за 17 месяцев (с апреля по сентябрь 2017 года, с января по июль 2018 года и с сентября по декабрь 2018 года) в общей сумме <данные изъяты> рублей и дополнительное материальное стимулирование за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей.

Представители ответчика войсковой части <данные изъяты> ФИО1 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика филиала № 1 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Приморскому краю» ФИО2, возражали против удовлетворения заявленных требований, полагая, что все предусмотренные действующим законодательством выплаты Главачу осуществлялись в установленном порядке и размере. Кроме того, размер компенсации морального вреда, по их мнению, является завышенным.

Истец Главач и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации, уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не прибыли, своих представителей не направили, истец представил в суд заявление, в котором настаивал на заявленных требованиях и ходатайствовал о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца.

Заслушав представителей ФИО1 и ФИО2, исследовав и проанализировав имеющиеся в деле и представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования Главача подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из достоверно установленных судом обстоятельств и не оспаривается сторонами, Главач проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, приказами командира воинской части от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно, он был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Решением Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 30 июля 2019 года, вступившим в законную силу, вышеуказанный приказ командира войсковой части <данные изъяты> в части досрочного увольнения Главача с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, признан незаконным и на командира воинской части возложена обязанность по отмене оспариваемого приказа и восстановлении Главача на военной службе.

Из представленного ответчиком приказа командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что решение Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 30 июля 2019 г. в отношение Главача исполнено частично, приказ командира воинской части в части досрочного увольнения Главача с военной службы отменен, как незаконно изданный. Сведения о восстановлении Главача на службе в настоящее время отсуствуют.

Согласно выписок из приказов командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и сообщения ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей установлена и перечислена Главачу за период с апреля по сентябрь 2017 года, с января по июль, сентябрь и октябрь 2018 года в размере одного процента оклада денежного содержания. Данная надбавка за ноябрь и декабрь 2018 года истцу не устанавливалась, а также материальное стимулирование за 2018 года истцу не устанавливалось и не выплачивалось. Данное обстоятельство подтверждено также расчетными листками Главача за указанные периоды.

Из справки войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Главач основной отпуск за 2018 год использовал в полном объеме. Сведений об убытии Главача в основной отпуск за 2019 год в войсковой части <данные изъяты> не имеется, поскольку он был уволен в 2018 году.

Как следует из постановлений о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № у Главача имеются задолженности по данным исполнительным производствам в различных суммах.

В соответствии с удостоверением многодетной семьи от ДД.ММ.ГГГГ № на иждивении Главача находятся трое малолетних детей.

Согласно ч. 21 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат») за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей военнослужащим устанавливается премия в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 993 (далее - Правила), согласно которым она исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на первое число месяца, в котором выплачивается премия, а в декабре - на 1 декабря текущего года.

Согласно п. п. 78 - 82 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее - Порядок), военнослужащим премия выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия на основании приказа командира в размере до 25 процентов оклада денежного содержания. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом дисциплинарных взысканий, результатов по профессионально-должностной и физической подготовке. Премия не выплачивается, в том числе военнослужащим, увольняемым в связи с невыполнением ими условий контракта.

В соответствии с п.п. 6, 7 Приказа Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», дополнительное материальное стимулирование личного состава производится в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил - на основании приказов командиров (начальников, руководителей).

Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов.

Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил, в пределах доводимых лимитов бюджетных обязательств, выделенных Министерству обороны РФ на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда гражданского персонала.

Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Анализ приведенных норм с учетом фактических обстоятельств, установленных в судебном заседании, позволяет суду прийти к выводу о том, что право по установлению конкретного размера премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а также дополнительного материального стимулирования военнослужащим, не являющегося обязательной выплатой, принадлежит командиру воинской части, который издает соответствующие приказы. При этом истцом суду не представлено каких-либо доказательств своего несогласия с указанными приказами, а также сведений того, что данные приказы признаны незаконными либо отменены. Отсутствуют у суда также сведения о производстве удержания из денежного довольствия истца вышепоименованной премии, поскольку получение таковой в размере одного процента подтверждено самим истцом.

Кроме того суд считает необходимым указать, что действующим законодательством военнослужащим не предусмотрена выплата компенсации за неиспользованный основной отпуск, поскольку военнослужащие не могут быть исключены из списков личного состава воинской части без предоставления основного отпуска, а в год увольнения пропорционально прослуженному времени. В судебном заседании достоверно установлено, что Главач основной отпуск за 2018 год использовал в полном объеме.

При таких данных суд полагает, что в удовлетворении требований Главача о взыскании с ответчика компенсации за неиспользованные отпуска в 2018 и 2019 годах в размере <данные изъяты> рублей, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере <данные изъяты> рублей и дополнительного материального стимулирования за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей необходимо отказать.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего.

Согласно ст. 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Установленные судом обстоятельства, связанные с незаконным увольнением Главача с военной службы по отрицательному основанию, а именно в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, повлекли для ответчика негативные последствия, как в материальном плане – отсутствие средств к существованию и обеспечению многодетной семьи, рост кредитных обязательств, так и в виде нравственных переживаний за подрыв его авторитета среди родственников и знакомых, невозможность трудоустройства на государственную службу из-за основания увольнения, характеризующего его, как недобросовестного военнослужащего (гражданина), что бесспорно свидетельствуют о причинении истцу морального вреда.

Поскольку Главач был незаконно уволен с военной службы, суд приходит к выводу о том, что при вышеназванных обстоятельствах истец имеет право на денежную компенсацию морального вреда со стороны ответчика. Так как войсковая часть <данные изъяты> своих лицевых счетов не имеет, состоит на финансовом обеспечении в филиале № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Приморскому краю», то указанная компенсация подлежит взысканию через данный орган военного управления.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, учитывает степень физических и нравственных страданий истца и требования разумности и справедливости.

При данных обстоятельствах суд считает, что размер денежной компенсации в сумме <данные изъяты> рублей является чрезмерно завышенным и полагает необходимым удовлетворить его в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части размера денежной компенсации в счет возмещения морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, суд находит требование истца не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При таких данных, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу Главача государственной пошлины, которая в соответствии с частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенной части исковых требований составляет 273 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, военный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части <данные изъяты> в пользу ФИО3 денежные средства в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей в счет возмещения морального ущерба, причиненного истцу незаконным увольнением с военной службы. Взыскание произвести через лицевой счет филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».

Взыскать с войсковой части <данные изъяты> в пользу ФИО3 273 (двести семьдесят три) рубля в счет возмещения судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. Взыскание произвести через лицевой счет филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Соломко

Согласовано «___» _____________ 2019 года ______________________ И.И. Соломко