Решение № 2-2566/2025 2-275/2026 2-275/2026(2-2566/2025;)~М-2335/2025 М-2335/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-2566/2025

68RS0002-01-2025-004473-53 Дело № 2-275/2026
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Авдеевой Н.Ю.,

при секретаре Куликовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Тамбовской области о назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Тамбовской области о назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов, указав, что 03.06.2025 г. она обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1.2 ч,1 ст.32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.8 Закона женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения им возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 06.06.2025 г. № 46655/25 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку дети рождены на территории Узбекистана.

С данным решением она не согласна, поскольку Соглашением независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа.

Просит суд обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 01.07.2025г., взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 06.06.2025 г. № 46655/25.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии сост.39Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установленыФедеральным закономот 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии сФедеральным закономот 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положенийп. 1.2 ч. 1 ст. 32Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - женщинам, родившим троих детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право многодетной женщины на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Каких-либо дополнительных условий для назначения пенсии по указанному основанию, в том числе, относительно рождения детей на территории Российской Федерации указанная норма права не содержит.

Судом установлено, что 03.06.2025 г. истец ФИО1, являясь матерью троих детей, обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 06.06.2025 г. № 46655/25 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку дети рождены на территории Узбекистана. Принят к зачету страховой стаж 21 год 8 месяцев 13 дней. ИПК превышает требуемую величину ИПК, установленную на 2025г.

Согласночасти 3 статьи 32Закона N 400-ФЗ при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 32 Федерального закона не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Таким образом, юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства: достигла ли истец необходимого возраста на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости; на какой территории (в каком государстве) осуществляла трудовую деятельность; наличие предусмотренных страхового стажа и величины ИПК; количество рожденных ею детей и место их рождения, а также воспитания до 8-летнего возраста.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30 - 32Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1,1.1,1.2и2 части 1 статьи 32Федерального закона "О страховых пенсиях").

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, 01.07.1968г.рождения, застрахована в системе обязательного пенсионного страхования РФ с 07.10.2003г.

Из представленных свидетельств о рождении троих детей усматривается, что матерью указана ФИО1, место рождения – г.Ташкент, Узбекистан. Согласно представленным паспортам граждан РФ, дети зарегистрированы на территории Тамбовской области. Из копии документов об образовании следует, что образование было получено в г.Тамбове.

Вместе с тем, при определении права на страховую пенсию по старости соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32Закона N 400-ФЗ не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление (п.3 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Сведений о лишении истца ФИО1 родительских прав в отношении троих детей материалы дела не содержат.

Установление законодателем льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет. Требований о рождении и воспитании детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации либо РСФСР, как об этом указал ответчик в решении об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно, вышеназванная норма права не устанавливает.

Возраста 57 лет истец ФИО1 достигла 01.07.2025г.

Ответчиком не оспаривается наличие у истца, требуемых в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страхового стажа (15 лет) и индивидуального пенсионного коэффициента (30).

Доводы оспариваемого решения и возражений ответчика об отсутствии оснований для учета детей истца для назначения пенсии по вышеуказанному основанию в связи с прекращением действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13.03.1992 (денонсированного Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ) подлежат отклонению, поскольку данным Соглашением были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств-участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, при этом действующее пенсионное законодательство, а именно пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.

Таким образом, прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право истца ФИО1 родившей трех детей, на досрочное назначение страховой пенсии при наличии у нее совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

С учетом изложенного, довод ответчика о том, что дети, рожденные в Республике Узбекистан при определении права истца на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ не учитываются, исходя из применяемого в международном праве принципа пропорциональности и содержания вышеприведенного Соглашения, противоречит действующим нормам пенсионного законодательства, которое не содержит требований о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся и воспитанные на территории Российской Федерации. Такие ограничения не установлены ни законодательством Российской Федерации, ни международными договорами с участием Российской Федерации.

При установленных судом обстоятельствах наличия у истца троих детей, размеров страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истцом ФИО1

Изложенное свидетельствует о незаконности оспариваемого решения ответчика от 06.06.2025 г. № 46655/25, в связи с чем пенсионные права истца должны быть восстановлены путем возложения обязанности на ответчика назначить истице страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ с даты достижения ею 57-летнего возраста, то есть с 01.07.2025г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной ею государственной пошлине в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Тамбовской области о назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1, ***. рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 01.07.2025г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) в пользу ФИО1, 01***. рождения, уроженки *** судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 28.01.2026г.

Судья Н.Ю. Авдеева