Решение № 12-61/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 12-61/2018

дело 12-61/2018


РЕШЕНИЕ

26 октября 2018 года г. Агрыз РТ

Судья Агрызского районного суда Республики Татарстан Закиров А.Ф., при секретаре Морозовой Л.Н. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району РТ от 04 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району РТ от 04 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении 27.07.2018 года административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление.

Просит постановление отменить. Доводами жалобы указывает процессуальные нарушения. Указывает, что при рассмотрении дела нарушено его право на защиту; дело в нарушение ст. 24.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ рассмотрено по месту совершения правонарушения, без надлежащего разрешения его ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району РТ от 04 сентября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ.

До рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 в соответствующем поле протокола об административном правонарушении было заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, которым согласно материалов дела является <адрес>.

04.09.2018 года мировым судьей судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району РТ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ было рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Согласно п.п. з п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.

К таким случаям разъяснением в частности отнесены, возражение потерпевшего, установление фактов недобросовестного поведения лица, выражающегося, в последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии - о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства, предусмотренная статьей Кодекса санкция в виде административного ареста, влекущая необходимость рассмотрения дела в день получения протокола об административном правонарушении.

В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Также согласно указанному разъяснению разрешая такое ходатайство, необходимо иметь в виду, что КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.

Вместе с тем, вышеуказанные требования при разрешении ходатайства ФИО1 не соблюдены. Так, в ходе подготовки и рассмотрения дела письменное определение по результатам рассмотрения ходатайства не выносилось. Мотивы и основания отказа в удовлетворении ходатайства при протокольном разрешении вопроса о рассмотрении дела по месту совершения правонарушения не указаны.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности - в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7, статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей в установленном порядке не разрешен вопрос в отношении заявленного ФИО1 ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району РТ 04.09.2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения судом жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району РТ на новое рассмотрение для выполнения требований, предусмотренных статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району РТ от 04.09.2018 года в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району РТ на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья Закиров А.Ф.