Решение № 2А-2200/2017 2А-2200/2017~М-2938/2017 М-2938/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-2200/2017

№ 2а-2200/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.12.2017 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Мухиной Л.И.,

при секретаре Полещук К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Игловской Е.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

начальник Отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Томску (далее - ОП № 1 УМВД России по г.Томску) ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование которого указано, что ФИО2 приговором Томского районного суда Томской области от /________/ признан виновным в совершении преступления предусмотренного п.«а» ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании Кассационного определения Томского областного суда от /________/ приговор Томского районного суда Томской области от /________/ изменен и назначенное наказание ФИО2 снижено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. /________/ ФИО2 освобожден из ФКУ /________/ УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. /________/ в отношении него решением Октябрьского районного суда Томской области установлен административный надзор, сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации; запретом на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел; запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета на пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным информационного центра УМВД России по Томской области установлено, что гражданин ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Указывает, что по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Считал, что ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от /________/ в отношении ФИО2, /________/ года рождения, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 г.№64-ФЗ. С целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения до конца административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности /________/ от /________/, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании факт совершения указанных в исковом заявлении правонарушений не отрицал, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден приговором Томского районного суда Томской области от /________/, признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании Кассационного определения Томского областного суда от /________/ приговор Томского районного суда Томской области от /________/ изменен, назначенное наказание ФИО2 снижено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима

/________/ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию наказания, что отражено в справке от /________/.

Решением Октябрьского районного суда Томской области от /________/ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации; запретом на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел; запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета на пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

По данным Информационного центра УВМД России по Томской области установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г. Томска с /________/ по /________/ от /________/ за совершение административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ повторно привлечен к административной ответственности по каждому постановлению назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Томску /________/ от /________/ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей; постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Томску /________/ от /________/ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб.; постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Томску /________/ от /________/ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб. Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, судом установлено, ФИО2, осужденный в совершеннолетнем возрасте и освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 21 административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОП №1 УМВД России по г.Томску характеризуется ФИО2 удовлетворительно, за время нахождения под административным надзором допустил неоднократные нарушения административного законодательства, за что был привлечен к административной ответственности, замечен в злоупотреблении алкоголем и наркотических веществ. Официально не трудоустроен, склонен к совершению противоправных деяний, на профилактические беседы реагирует посредственно, по месту жительства: г.Томск, /________/ проживает с сыном.

Данные обстоятельства административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не отрицались.

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, с учетом характера и степени общественной опасности допущенных административных правонарушений, за совершение которых ФИО2 назначено наказание, учитывая, что в отношении административного ответчика был установлен административный надзор, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения ФИО2 дополнительных ограничений до конца административного надзора.

При установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения до конца административного надзора суд считает целесообразным установить ему периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 4 раза в месяц в течение всего срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г.Томску ФИО3 об установлении дополнительных ограничений до конца административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, родившемуся /________/ в г.Томске, гражданину Российской Федерации, не работающему, проживающему по адресу: г. Томск, /________/, административные ограничения, установив дополнительное ограничение до конца административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Л.И. Мухина