Постановление № 5-65/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-65/2021

Дело № 5-65/2021

УИД 45RS0001-01-2021-000088-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Альменево 17 марта 2021 г.

Альменевский районный суд Курганской области с. Альменево Курганская область ул. Советская, 2

Судья Альменевского районного суда Курганской области Речкина Татьяна Аркадьевна рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, в браке не состоящей, детей не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2020 года около 17.00 час. ФИО1, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, не являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления (браги) с содержанием этилового спирта (крепостью) 6,3% емкостью 1,5 л. по цене 150 руб. ФИО6, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом телефонограммой, просила дело рассмотреть без ее участия, указала о согласии с протоколом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось. Начальник ОП «Альменевское» МО МВД России «Шумихинский» в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22 октября 2020 г.; протоколом об административном правонарушении №000548022 от 1 декабря 2020 г.; объяснениями ФИО2, о том, что ФИО1 реализовала спиртное (брагу) из своего дома ФИО3; объяснениями ФИО3 от 21 октября 200 г., согласно которым он неоднократно приобретал спиртное у ФИО1; объяснениями ФИО3 от 23 октября 2020 г., согласно которым он около 17.00 час. приобрел уФИО1 по адресу: ул. Рабочая, д. 49, кв.2 брагу в пластиковой бутылке емкостью 1,5 л. за 150 руб., указанную бутылку выдал добровольно сотрудникам полиции; протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у ФИО3 изъята 1,5 –литровая пластиковая бутылка с алкогольной продукцией – брагой; рапортами участковых уполномоченных полиции ОП «Альменевское» ФИО4 и ФИО5, согласно которым 23 октября 2020 г. в ходе осуществления работы по выявлению правонарушений в сфере реализации алкогольной продукции ими осуществлялось визуальное наблюдение за домом ФИО1 по адресу: ул. Рабочая, д. 49, кв. 2, с. Альменево, в 17.00 во двор зашел ФИО3, через некоторое время вышел из двора, держа что-то за пазухой. ФИО3 выдал 1,5-литровую пластиковую бутылку с розовой жидкостью с запахом алкоголя. ФИО3 пояснил, что купил брагу у ФИО1 за 150 руб.; объяснениями ФИО1, согласно которым 23 октября 2020 г. около 17.00 час. к ней пришел ранее незнакомый мужчина по имени Рома, попросил спиртного, сказал, что болеет похмельем, она налила Роме 1,5-литровую бутылку браги, мужчина подал ей 150 руб. Умысла на реализацию спиртного у нее не было, брагу налила из жалости; заключением физико-химической экспертизы № 4/3458 от 11 ноября 2020 г., согласно которому жидкость в пластиковой бутылке, представленной на экспертизу является брагой – спиртосодержащей жидкостью домашнего приготовления, с содержанием этилового спирта (крепостью) 6,3%, денатурирующая добавка – битрект (денатоний бензоат) не обнаружена.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, которые признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств судьей не установлено.

К объяснениям ФИО1 в части отсутствия умысла на реализацию спиртосодержащей продукции судья относится критически, поскольку они опровергаются объяснениями ФИО9., оснований не доверять которым не имеется. Его объяснения последовательны, логичны, взаимно согласуются с другими доказательствами.

Таким образом, оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ФИО1 либо обстоятельств, исключающих ее административную ответственность, суду не представлено, судом не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признаю признание ФИО1 вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, учитывая имущественное положение и личность ФИО1, судья приходит к выводу и назначении ей наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело относится к подсудности судьи районного суда, так как производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая пищевая продукция реализовывалась ФИО1 без соответствующей лицензии, следовательно, судьба предмета административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Получатель платежа: Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Шумихинский»

ИНН <***> КПП 452401001

Код ОКТМО: 37602420

номер счета получателя платежа: 40101810065770110002

наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган

БИК: 043735001

Наименование платежа: Административный штраф

КБК: 18811690050056000140

УИН 1888044519000548022.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После оплаты штрафа копию квитанции вместе с оригиналом представить в канцелярию суда по адресу: <...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей) либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А. Речкина