Решение № 2А-2345/2021 2А-2345/2021~М-1520/2021 М-1520/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-2345/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2345/2021 по административному исковому заявлению Прокуратуры Центрального района г. Тольятти к ФИО1 о прекращении действии права на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указано, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти Самарской области при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания в форме наркомании, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. По информации ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В», «В 1», «С», «С 1», «D», «D1», «СЕ», со сроком действия на 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом «<данные изъяты>». При этом ГБУЗ СО «ТНД» информация о наличии у административного ответчика стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В», «В 1», «С», «С 1», «D», «D1», «СЕ», со сроком действия на 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен по месту жительства, почтовый конверт вернулся с отметкой о невозможности вручения по причине истечения срока хранения.

ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер», ОГИБДД У МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что <адрес> при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания в форме наркомании, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами.

По информации ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В», «В 1», «С», «С 1», «D», «D1», «СЕ», со сроком действия на 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в органах и учреждениях здравоохранения Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ применяется Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра (МКБ-Х). Наркологические заболевания включены в блок «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» класса V данной классификации и изложены в новых формулировках. Под наркоманией понимается синдром зависимости от наркотических средств (указывается конкретное наркотическое средство).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»», выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» для лиц с диагнозом «употребление с вредными последствиями» устанавливается срок диспансерного наблюдения не менее 1 года.

В соответствии с представленной ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» (ГБУЗ СО «ТНД») в прокуратуру района выпиской из протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом «<данные изъяты>».

При этом ГБУЗ СО «ТНД» информация о наличии у административного ответчика стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

При таких обстоятельствах административный ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, что является основанием для лишения его указанного специального права.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, административное исковое заявление Прокурора Центрального района г. Тольятти подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В», «В 1», «С», «С 1», «D», «D1», «СЕ», со сроком действия на 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

Копию решения направить в адрес У МВД России по <адрес> для обеспечения исполнения решения суда, посредством изъятия у ФИО1 водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Тольятти в размере 300,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья