Постановление № 5-1071/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-1071/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 08 июня 2018 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Пищукова О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Украина, постоянно зарегистрированного и проживающего в <адрес>, не имеющего временную регистрацию на территории Российской Федерации, паспорт МС 257383 выдан ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Как следует из протокола об административном право нарушении, года в, в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу:, на территории строительства моста через <адрес> и автомобильной дороги ММК - Зиновкино, был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве монтажника в ООО «Сталькон» с ДД.ММ.ГГГГ, не имея патента по <адрес> в нарушение требований ст. 13, ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в ходе судебного заседания пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ был откомандирован работодателем на объект строительных работ мост через реку Сушка и автомобильная дорога ММК-Зиновкино в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. У него имеется патент территорией действия <адрес>, сроком оплаты согласно квитанции об уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в виду следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 выдан патент серии 77 № без указания вида разрешенной деятельности с территории действия патента <адрес>.

По прибытии им была оформлена регистрация сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа о направлении работника в командировку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен в командировку ООО ПСФ «Сталькон» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительный объект Мост через <адрес> и автомобильная дорога ММК-Зиновкино. Сооружение № сроком на один календарный день с 06 июня по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приложению к Приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 564н "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание) установлены случае "осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).

Приложением к указанному Приказу установлены случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание). Иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее - иностранный гражданин), временно пребывающие в Российской Федерации, вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу, в случае выполнения ими работ по следующим профессия и должностям: в том числе каменщик.

При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку.

Таким образом, на момент своего задержания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел право осуществлять трудовую деятельность в <адрес>, вследствие чего в его деянии отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10, ст. 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ прекратить, по основаниям п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Пищукова О.В.