Постановление № 5-178/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-178/2017

№5-178/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

03 мая 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Вервекин А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 К РФ об АП, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЮГ-СТРОЙ-М» ФИО1, адрес места регистрации: ...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 К РФ об АП, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЮГ-СТРОЙ-М» ФИО1

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ... в рамках проведения мониторинга минимальных цен и признаков нелегального оборота при реализации алкогольной продукции в розничной торговле, в рамках исполнения должностных полномочий по осуществлению государственного контроля за производством, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установлено, что в магазине розничной торговли «Супермаркет» по адресу... принадлежащем ООО «ЮГ-СТРОЙ-М» № осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (ФСМ), имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно:

- водка «Айс Кинг классическая», дата розлива отсутствует, объемом 0,5 л., производитель согласно ФСМ Россия ОАО «Кристалл» (адрес на контрэтикетки отсутствует, контрэтикетка на иностранном языке) в количестве 2 бутылки, маркированных №

- водка «Пшеничная слеза», дата розлива ..., объемом 0,25 л., крепостью 40%, производитель согласно ФСМ ООО «Фаюр-Союз», согласно контрэтикетки ООО «Старооскольский ЛВЗ «Люкс» (адрес: ...) в количестве 9 бутылок, маркированных №

Генеральный директор ООО «ЮГ-СТРОЙ-М» ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебное заседание явился, просил суд прилечь ФИО1 к административной ответственности.

Судья, выслушав представителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15.12 КРФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с п. 3.3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, 14.11.2016 года в рамках проведения мониторинга минимальных цен и признаков нелегального оборота при реализации алкогольной продукции в розничной торговле, в рамках исполнения должностных полномочий по осуществлению государственного контроля за производством, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установлено, что в магазине розничной торговли «Супермаркет» по адресу: ... принадлежащем ООО «ЮГ-СТРОЙ-М» (№) осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (ФСМ), имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно:

- водка «Айс Кинг классическая», дата розлива отсутствует, объемом 0,5 л., производитель согласно ФСМ Россия ОАО «Кристалл» (адрес на контрэтикетки отсутствует, контрэтикетка на иностранном языке) в количестве 2 бутылки, маркированных №

- водка «Пшеничная слеза», дата розлива 14.07.2016, объемом 0,25 л., крепостью 40%, производитель согласно ФСМ ООО «Фаюр-Союз», согласно конртэтикетки ООО «Старооскольский ЛВЗ «Люкс» (адрес: ...) в количестве 9 бутылок, маркированных №

В целях выяснения всех обстоятельств дела, была проведена экспертиза подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию.

По результатам проведенной экспертизы получено заключение эксперта от 13.12.2016 года № согласно которого алкогольная продукция, изъятая в ООО «Юг-Строй-М», а именно:

- водка «Айс Кинг классическая», дата розлива отсутствует, объемом 0,5 л., производитель согласно ФСМ Россия ОАО «Кристалл» (адрес на контрэтикетки отсутствует, контрэтикетка на иностранном языке) в количестве 2 бутылки, маркированных №

- водка «Пшеничная слеза», дата розлива 14.07.2016, объемом 0,25 л., крепостью 40%, производитель согласно ФСМ ООО «Фаюр-Союз», согласно конртэтикетки ООО «Старооскольский ЛВЗ «Люкс» (адрес: ...) в количестве 9 бутылок, маркированных №, маркирована поддельными ФСМ, изготовленными не на предприятиях ФГУП «Гознак».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ... №, протоколом о взятии проб и образцов по делу об административном правонарушении от ... №, заключением эксперта № от ..., протоколом об административном правонарушении № от ....

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ответственность за правильность нанесения и подлинность ФСМ несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом - генеральным директором ООО «ЮГ-СТРОЙ-М» ФИО1 не было предпринято достаточных мер, а как следствие, не проявлена должная степень осмотрительности и не предприняты все зависящие от должностного лица меры по выявлению алкогольной продукции с поддельной маркировкой.

В связи с чем, действия должностного лица – генерального директора ООО «ЮГ-СТРОЙ-М» ФИО1 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП, поэтому суд квалифицирует действия должностного лица – генерального директора ООО «ЮГ-СТРОЙ-М» ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Санкция ч.4 ст.15.12 КРФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, принимая во внимание общественную опасность выявленного нарушения, суд учитывает, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, и приходит к выводу о необходимости назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ЮГ-СТРОЙ-М» ФИО1 (№ адрес места регистрации: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 К РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

- водка «Айс Кинг классическая», дата розлива отсутствует, объемом 0,5 л., производитель согласно ФСМ Россия ОАО «Кристалл» (адрес на контрэтикетки отсутствует, контрэтикетка на иностранном языке) в количестве 2 бутылки, маркированных №

- водка «Пшеничная слеза», дата розлива ..., объемом 0,25 л., крепостью 40%, производитель согласно ФСМ ООО «Фаюр-Союз», согласно конртэтикетки ООО «Старооскольский ЛВЗ «Люкс» (адрес: ...) в количестве 9 бутылок, маркированных № - конфисковать с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ, № л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616101001, банк получателя: в отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК 046015001, счет: 40101810400000010002, ОКТМО: 60701000001, КБК: 16011608010016000140, УИН: 16000000000000225691, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья