Решение № 2А-99/2020 2А-99/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-99/2020

Дело № 2а-99/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Николаева О.В.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Иванова П.К.,

представителя административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указывается, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 07 июня 2019 года, вступившим в законную силу 18 июня 2019 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в день, установленный надзирающим органом; запрещения выезда за пределы Ибресинского района Чувашской Республики. После освобождения из мест лишения свободы 17 сентября 2019 года ФИО2 прибыл к избранному им месту жительства и 27 октября 2019 года был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ибресинскому району с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, в том числе: 23 января 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 03 февраля 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательной стороны. В отношении ФИО2 требуется ужесточение контроля, так как он в дальнейшем может продолжить совершать правонарушения, что может привести к тяжким последствиям, в том числе и к совершению им повторных преступлений. По указанным основаниям административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса Российской Федерации; запрещения пребывания в определенных местах – а именно запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1, полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал частично и пояснил суду, что просит отказать в удовлетворении административного искового заявления в части дополнения административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса Российской Федерации. В остальной части с требованиями административного искового заявления согласен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справке о судимости от 19 февраля 2020 года ФИО2 осужден приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 24 августа 2010 года по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 7 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 ноября 2017 года ФИО2 освобожден из колонии строгого режима по отбытию наказания. Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 18 марта 2019 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 сентября 2019 года ФИО2 освобожден из колонии строгого режима по отбытию наказания.

27 октября 2019 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Ибресинскому району.

Из копии решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 07 июня 2019 года следует, что в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением в отношении него следующих административных ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в день, установленный надзирающим органом; запрещения выезда за пределы Ибресинского района Чувашской Республики.

Из копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 23 января 2020 года следует, что ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 03 февраля 2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Характеристикой старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району подтверждается, что ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, как лицо склонное к совершению правонарушений и преступлений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Учитывая образ жизни ФИО2 и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, свидетельствующих о его нежелании встать на путь исправления и воспрепятствовании достижению целей обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что установленный срок административного надзора не истек, и то, что ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за не явку на регистрацию в ОМВД России по Ибресинскому району, учитывая вышеуказанную характеристику, согласно которому ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений, суд считает административные исковые требования ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежащими удовлетворению в части обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание, что вышеупомянутые дополнительные административные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, является достаточным, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса Российской Федерации; запрещения пребывания в определенных местах – а именно запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив. Вместе с тем административным истцом требования в указанной части ничем не мотивированы и доказательства, подтверждающие о необходимости применения данных видов ограничений в отношении ФИО2, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по <адрес>, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса Российской Федерации; запрещения пребывания в определенных местах – а именно запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Николаев