Решение № 12-85/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 12-85/2021

К делу №12-85/2021


РЕШЕНИЕ

с. Успенское 24 июня 2021 г.

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Даниленко А.А.,

с участием помощника Успенского районного прокурора Трубицына В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Успенского районного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810023200002437858 от 02.06.2021, вынесенного старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Успенскому району, ФИО1 <данные изъяты> года рождения привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Успенским районным прокурором подан протест на данное постановление, в обоснование которого указано, что постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Сотрудником ДПС ОМВД России по Успенскому району в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ФИО1 допустил нарушение пп. 5.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, выразившегося в управлении камазом с прицепом на котором имелись повреждения резины, а именно отслоение протектора, обнажение корда.

Вместе с тем, неисправности в виде внешних повреждений шин (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд, а также расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины предусмотрены пп. 5.2 перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Кроме того, несмотря на наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде признания вины и отсутствии обстоятельств отягчающих административную ответственность, инспектором ДПС ОМВД России по Успенскому району принято решение о применении наиболее строгого вида и размера наказания.

Данные факты говорят о существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а также указывают на отсутствие объективности и всесторонности в действиях инспектора ДПС ОМВД России по Успенскому району при рассмотрении данного дела.

Просит на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении № 18810023200002437858 от 02.06.2021 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ отменить и направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании Успенский районный прокурор протест поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился.

Представитель органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 18810023200002437858 от 02.06.2021, вынесенного старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Успенскому району, ФИО1 <данные изъяты> года рождения привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно п. 1.6. Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - ПДД) лица, нарушившие ПДД, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную административного правонарушения, производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, сотрудником ДПС ОМВД России по Успенскому району в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ФИО1 допустил нарушение пп. 5.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, выразившегося в управлении камазом с прицепом на котором имелись повреждения резины, а именно отслоение протектора, обнажение корда.

Вместе с тем, неисправности в виде внешних повреждений шин (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд, а также расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины предусмотрены пп. 5.2 перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Кроме того, несмотря на наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде признания вины и отсутствии обстоятельств отягчающих административную ответственность, инспектором ДПС ОМВД России по Успенскому району принято решение о применении наиболее строгого вида и размера наказания.

Данные факты говорят о существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а также указывают на отсутствие объективности и всесторонности в действиях инспектора ДПС ОМВД России по Успенскому району при рассмотрении данного дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ вышеизложенное является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1, 3 статьи 30.3 КоАП РФ.

В силу пункта 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.1–30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Протест Успенского районного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №18810023200002437858 от 02.06.2021, которым ФИО1, <данные изъяты> года рождения привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение десяти суток.

Судья