Решение № 2А-450/2019 2А-450/2019~М-418/2019 М-418/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-450/2019

2а-450/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Доржиевой Е.А.,

с участием прокурора Аблаевой Н.В.,

административного истца ФИО2, представителя административного ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по Кяхтинскому району о снятии ограничения административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Кяхтинскому району о снятии ограничения административного надзора в виде запрета на выезд за пределы Кяхтинского района Республики Бурятия.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден из ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ФИО5 отмечает, что решением Мухоршибирского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы Кяхтинского района Республики Бурятия.

Административный истец просит учесть, что в настоящий момент он имеет намерение сменить постоянное место жительства на Прибайкальский район Республики Бурятия, где проживает его пожилая мать, нуждающаяся в уходе. С супругой, проживающей в Кяхтинском районе, он находится в состоянии развода. Кроме того, он желает трудоустроиться пескоструйщиком в ООО «ГазАртСтрой» вахтовым методом с исполнением своих трудовых обязанностей в г. Якутске.

При этом административный истец просит учесть, что в период пребывания под административным надзором он не нарушал установленных ограничений и запретов, равно не совершал административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, административный истец просит снять с него ограничение административного надзора в виде запрета на выезд за пределы Кяхтинского района Республики Бурятия, учитывая, что он уезжает на постоянное место жительства в Прибайкальский район РБ.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, уточнил заявленные требования и настаивал на удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО5 не нарушал ограничения, возложенные на него решением Мухоршибирского райсуда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, административные правонарушения также не совершал, претензий к нему не имеется. Ей известно, что ФИО5 находится в состоянии развода с женой, в своем доме не проживает, и действительно намерен выехать на постоянное место жительства к своей матери в Прибайкальский район. Учитывая жизненные обстоятельства, сложившиеся у административного истца, при наличии характеризующих его сведений, не возражает против снятия с ФИО2 административного надзора в виде запрета на выезд за пределы Кяхтинского района Республики Бурятия.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Аблаевой Н.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (п. 28).

При этом, решая вопрос о частичной отмене административных ограничений, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (п. 28).

Из материалов дела следует, что административный истец установленные в отношении него решением Мухоршибирского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения не нарушал, преступления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не совершал, характеризуется положительно.

Доводы административного истца о необходимости ухода за престарелой матерью, проживающей в Прибайкальском района Республики, подтверждаются справкой-выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой сельского поселения МО «Турунтаевское», согласно которой в доме по адресу <адрес> проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Намерение трудоустроиться вахтовым методом в ООО «ГазАртСтрой» в г. Якутске административным истцом также подтверждено соответствующими анкетами, связанными с трудоустройством пескоструйщиком и необходимостью пройти медицинское освидетельствование.

По месту проживания (МО «Усть-Кяхтинское») ФИО2 характеризуется положительно. Жалоб со стороны родственников, односельчан, соседей в администрацию сельского поселения не поступало.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО2 к Отделу МВД России по Кяхтинскому району о снятии ограничения административного надзора в виде запрета на выезд за пределы Кяхтинского района Республики Бурятия подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Частично отменить установленное ФИО2 <данные изъяты> решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Кяхтинского района Республики Бурятия, оставив административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Исполнение решения возложить на ОМВД России по Кяхтинскому району по месту жительства ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Бутуханова Н.А.