Решение № 2А-626/2019 2А-626/2019~М-674/2019 М-674/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-626/2019

Дело № 2а-626/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре К.А. Черемисиновой,

с участием заместителя прокурора Оловяннинского района И.Н. Тюричкина,

административного истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Оловяннинскому району о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений. В обоснование требований указал, что Черновским районным судом г. Читы от 15.02.2017 в отношении него был установлен административных надзор в виде следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрета выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательную явку три раза в месяц а орган внутренних дел по месту жительства тили пребывания для регистрации. В связи с трудоустройством на работу в ООО «Маломырский Рудник» в качестве сушильщика ЗИФ необходим выезд за пределы постоянного места жительства. Просит отменить административный надзор в части запрета выезда за пределы Оловяннинского района.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ОМВД России по Оловяннинскому району в судебном заседании участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 считает необходимым в удовлетворении требований отказать.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав участников процесса, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу статьи 2 ФЗ-64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( далее ФЗ-64) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 ФЗ-64 поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ст. 4 обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно приговору Оловяннинского районного суда Читинской области от 15.02.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы, с учетом ч.1 ст.62 УК РФ 3 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Черновского районного суда г. Читы от 15.02.2017 в отношении ФИО1 был установлен административных надзор на срок три года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Также установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрета выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства тили пребывания для регистрации.

При разрешении требований истца, судом были проверены данные об образе жизни, его поведении, соблюдении им административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 с его слов проживает <адрес>, мкр. <адрес>, при этом согласно сведениям начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО5 на протяжении длительного времени не определяется с местом жительства и утверждает, что является лицом без определенного места жительства, имеет регистрацию на <адрес>.

В настоящее время желает устроиться на работу в ООО «Маломырский рудник», однако установленные административные ограничения ему не дают такой возможности. Имеется извещение о вызове для трудоустройства в ООО «Маломыринский рудник» в качестве Сушильщика ЗИФ и направление на предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование) №1894 от 30.08.2019. Судом проверена данная информация, и установлено, что такие документы на имя ФИО1 не выдавались, выданы иному лицу.

За время прохождения административного надзора ФИО1 неоднократно допускал нарушения и был привлечен к административной ответственности.

Исходя из обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, исходя их того, что административный надзор был установлен в связи с тем, что в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем режима содержания, не имеет постоянного места жительства, по месту регистрации тоже не проживает, ввел суд в заблуждение о наличии у него документального подтверждения о трудоустройстве, суд приходит к выводу, что досрочное прекращение установленных административных ограничений запрета выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Оловяннинскому району о частичной отмене административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.09.2019.

Судья Набережнева Н.В.