Решение № 2-2066/2017 2-2066/2017~М-1891/2017 М-1891/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-2066/2017

Дело № 2-2066/2017г

Поступило 27.09.2017г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2ноября 2017 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Грибановой Л.А.,

При секретаре Высоковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указывает, что она является владельцем земельного участка, общей площадью Номер кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, а так же является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» с мая 1980 года и по настоящее время, что подтверждается документально. Решением Искитимского городского Совета народных депутатов Новосибирской области № 250 от 25.10.1990 года был зарегистрирован устав СНТ «Виктория» и закреплен земельный участок площадью 40, 0 га, однако земельный участок для коллективного садоводства был отведен ранее Решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области № 124 от 08.05.1974г. Согласно п. 1.2 Устава, СНТ «Виктория» является правопреемником садоводческого общества «Виктория» Искитимского карьероуправления.

Земельные участки в СНТ выделены в натуре, отданы в пользование членам СНТ, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Она обратилась в Администрацию г. Искитима с заявлением о предоставлении ей в собственность занимаемый земельный участок. Была сформирована схема расположения земельного участка, однако Администрация г. Искитима отказала в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, а также отказала в утверждении схемы земельного участка для постановки его на кадастровый учет.

Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования границ.

Земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, находится в границах СНТ «Виктория», она оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по их оплате не имеет, поэтому считает, что у неё возникло право на приватизацию земельного участка бесплатно.

Истец в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, направила письменные возражения, исковые требования не признает, т.к. земельный участок СНТ «Виктория» для организации садоводческого некоммерческого объединения не предоставлялся.

Представитель третьего лица СНТ «Виктория» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 3, 4 указанной статьи, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст. 25 Земельного Кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от 25.10.2001 г № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае ели земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области № 124 от 08.05.1974 г. Искитимскому карьероуправлению был отведен земельный участок для коллективного садоводства площадью 40,0 га.

По решению исполнительного комитета Искитимского городского Совета народных депутатов Новосибирской области от 25.10.1990 года № 250 были зарегистрированы Уставы садоводческих товариществ «Строитель», «Цементник», «Шиферник», и в т. ч «Виктория» с закреплением земельного участка площадью- 40,0 га.

Согласно п. 1.2 Устава, СНТ «Виктория» является правопреемником садоводческого общества «Виктория» Искитимского карьероуправления.

Согласно справке от 04.07.2017 года председателя правления СНТ «Виктория» истец является членом СНТ «Виктория», в ее пользовании находится земельный участок Номер по <Адрес> по текущим платежам нет.

Из заключения правления СНТ «Виктория» б/н от 04.07.2017 г. следует, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» с мая 1980года и использует для садоводства закрепленный за ней земельный участок, площадью Номер кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> Правление подтверждает: описание местоположения границ земельного участка, выполненное ФИО1 соответствует местоположению земельного участка фактически используемого ею.

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что с мая 1980г. в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Виктория», споров о границах земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ей занимаемого земельного участка в собственность безвозмездно.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях на иск, суд считает не состоятельными, поскольку они противоречат совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 Дата.р. право собственности на земельный участок с разрешенным использованием - для ведения садоводства, общей площадью Номер кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий (подпись) Л.А. Грибанова