Решение № 2А-960/2017 2А-960/2017~М-797/2017 М-797/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-960/2017

Дело № 2а-960/2017 *


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи О.П.Перегудовой,

при секретаре судебного заседания Т.В.Носовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования в виде некоммерческой организации «Институт инженерных технологий, регионального предпринимательства и информатики» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в Петушинский районный суд Владимирской области с административным иском к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования в виде некоммерческой организации «Институт инженерных технологий, регионального предпринимательства и информатики» о ликвидации некоммерческой организации, мотивируя свои требования тем, что ответчик с 2013 года, в нарушение установленного законом порядка, не предоставляет в уполномоченный орган сведения, содержащие данные о своей деятельности, о расходовании денежных средств, использовании иного имущества.

Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, требования поддерживают.

Представитель административного ответчика Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования в виде некоммерческой организации «Институт инженерных технологий, регионального предпринимательства и информатики» ФИО1 извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований Управления Минюста России по Владимирской области не возражал.

Заинтересованное лицо УФНС России по Владимирской области в судебное заседание своего представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представило.

Суд, признает явку сторон и их представителей необязательной, на основании ст. ст. 150, 263 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о приостановлении деятельности илиликвидацииполитической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно пп.1 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

При рассмотрении дела судом установлено, что Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования в виде некоммерческой организации «Институт инженерных технологий, регионального предпринимательства и информатики» (далее - организация) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области дата.

Запись об организации в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций внесена за регистрационным номером №. Сведения об организации в ЕГРЮЛ внесены ИФНС России по Петушинскому району Владимирской области за ОГРН №.

Материалами дела установлено, что организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного собранием учредителей дата (протокол № от дата).

Согласно пункту 1.8 Устава организации, основными задачами института являются: удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и послевузовского профессионального образования; удовлетворение потребности общества и государства в квалифицированных специалистах с высшим образованием и научных кадрах высшей квалификации; организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и иных научно-технических, опытно-конструкторских работ, в том числе по проблемам образования; подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководящих работников; накопление, сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества; распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ учредителями организации являются физические лица ФИО1, ФИО2, ФИО3.

В нарушение пп. «л» п.1 ст.5 ФЗ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ №129-ФЗ) в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени организации.

Адрес (место нахождения) организации: адрес.

Согласно отчету о деятельности организации и о персональном составе ее руководящих органов за 2012 год, отчету о расходовании организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2012 год, представленным организацией в Управление дата, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации: адрес

В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь и не представила соответствующие документы для принятия Управлением решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с пунктом 5 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в РФ» наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.

Согласно пункту 5 статьи 108 Федерального закона №273-ФЗ наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с Федеральным законом №273-ФЗ не позднее 1 июля 2016 года. Образовательные учреждения высшего профессионального образования должны переименоваться в образовательные организации высшего образования.

В нарушение пункта 5 статьи 108 Федерального закона №273-ФЗ наименование и устав организации не приведены в соответствие с Федеральным законом №273-ФЗ.

В нарушение требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», указанных требований организация не представила в установленный срок ни отчеты за 2013-2016 годы, ни заявления за 2013-2016 годы, подтверждающие ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ.

За нарушение требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ организации были вынесены и направлены предупреждения о нарушении требований законодательства РФ от 29.04.2014 г., 25.06.2014 г. и 07.09.2015 г.

13.10.2015 в адрес Управления поступило сообщение ФИО1 о том, что образовательная деятельность организации прекращена.

Таким образом, организация неоднократно допустила нарушения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, а также допустила нарушение подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ, пункта 5 статьи 108 Федерального закона №273-ФЗ.

Таким образом, следует признать обоснованными доводы Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области о том, что указанные обстоятельства являются основанием для ликвидации Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования в виде некоммерческой организации «Институт инженерных технологий, регионального предпринимательства и информатики» и исключении её из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования в виде некоммерческой организации «Институт инженерных технологий, регионального предпринимательства и информатики», зарегистрированный дата Управлением Министерства юстиции Российской федерации по Владимирской области, за основным государственным номером №.

Исключить Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования в виде некоммерческой организации «Институт инженерных технологий, регионального предпринимательства и информатики» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

*

Судья: /подпись/ Перегудова О.П.