Решение № 12-126/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 12-126/2017

Дело № 12-126/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

22 августа 2017 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу: <...>,

жалобу защитника ОАО «Ванинский морской торговый порт» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 49 по делу об административном правонарушении № 5-342/2017 от 21.06.2017 г. о привлечении юридического лица – Открытое акционерное общество «Ванинский морской торговый порт» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 49 по делу об административном правонарушении № 5-342/2017 от 21.06.2017 г. юридическое лицо ОАО «Ванинский морской торговый порт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 19000 рублей.

В жалобе защитник юридического лица с постановлением мирового судьи не согласился. Указал, что установленные административным органом сроки для исполнения предписания считает неразумными. Общество обращалось в Роспотребнадзор с заявлением о продлении срока исполнения предписания. Исполнение предписания о постоянной регистрации количества поступающих в атмосферу вредных веществ невозможно, таких устройств и приборов обеспечивающих бесперебойную регистрацию не существует. Роспотребнадзор в предписании сослался на недействующее санитарное правило. Выявленные нарушения носят формальный, поверхностный характер и не повлекли негативных последствий, являются малозначительными. Просит постановление отменить и принять новое решение, ограничившись устным замечанием.

В судебное заседании законный представитель и защитник юридического лица не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены, ходатайств об отложении слушания дела не предоставили.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванской районах ФИО2, действующая на основании доверенности от 26.06.2017 г., в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснив, что данное правонарушение не является малозначительным, законность предписания подтверждена решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.06.2017 г., все сроки по исполнению предписания устанавливались только после согласования с юридическим лицом. Просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что с 14 часов 03.04.2017 до 14 часов 28.04.2017 при проверке ранее выданного ОАО «Ванинский морской торговый порт» начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах предписания от 29.12.2016 в срок до 30.03.2017 юридическим лицом не выполнен п. 1 указанного предписания - не обеспечено применение устройств и приборов для измерения и постоянной регистрации количества поступающих в атмосферу и акваторию вредных веществ и устройств для регулирования величин выбросов. Предписание получено юридическим лицом 30.12.2016 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установлена административная ответственность на юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вывод мирового судьи о виновности ОАО «Ванинский морской торговый порт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 118 от 05.05.2017 г. (л.д. 3-5); распоряжением № 22/45 от 16.03.2017 г. (л.д. 8-9); актом проверки № 22/45 от 28.04.2017 г. (л.д. 10-13); предписанием от 29.12.2016 г. (л.д. 14-15); уведомлением от 28.04.2017 г. (л.д. 16, 17); письмами (л.д. 20, 21, 22, 23); решением Арбитражного суда от 14.07.2017 (л.д. 59-60).

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, суду не представлены.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о доказанности факта неисполнения юридическим лицом к установленному сроку законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль.

Доводы жалобы были предметом рассмотрения при рассмотрении дела в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка с учетом установленных по делу обстоятельств, выводы суда мотивированы, доводами настоящей жалобы не опровергаются, оснований для переоценки доказательств по делу и выводов мирового судьи не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену либо изменение постановления, при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было. Наказание ОАО «Ванинский морской торговый порт» назначено в пределах санкции ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, с учетом имущественного и финансового состояния юридического лица, обстоятельства, отягчающего ответственность.

Суд полагает, что постановление мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 49 по делу об административном правонарушении № 5-342/2017 от 21.06.2017 не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, оснований для его отмены либо изменения судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 49 по делу об административном правонарушении № 5-342/2017 от 21.06.2017 о привлечении юридического лица – Открытое акционерное общество «Ванинский морской торговый порт» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Хабаровский краевой суд.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.