Решение № 2-545/2019 2-545/2019~М-410/2019 М-410/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-545/2019

Пензенский районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-545/2019 год

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Пенза 21 июня 2019 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Сивухо Т.Н.,

при секретаре Курановой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:


Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что он зарегистрирован в квартире по адресу: <...> проживает в данном жилом помещении.

Квартира была предоставлена Министерством обороны на основании договора социального найма № от (Дата)г. В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает только истец.

Согласно выписке из ЕГРН, указанная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передана на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное ТУНО Минобороны России».

В январе 2019 года им было подано обращение в ФГКУ «Специальное ТУИО Минобороны России» о передаче данной квартиры в собственность в порядке приватизации, о чем был получен из Департамента ответ за исх. №141/44-00011/10 от 23.01.2019г., согласно которому «решение о приватизации жилого помещения может быть принято в рамках гражданского судопроизводства».

Он добросовестно оплачивает квартирную плату и плату за коммунальные услуги, задолженности не имеет.

Данное жилое помещение находится в ведении МО РФ. Ранее он не участвовал в приватизации.

На основании вышеизложенного и, ссылаясь на нормы законодательства, просит суд прекратить право собственности ответчика и право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру по адресу: <...> признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <...>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <...>, привел суду объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Просил иск удовлетворить, согласен на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного судопроизводства. Также суду пояснил, что ответ департамента имущественных отношений является ответом, что ответчиком не заявлено каких-либо возражений против его намерения приватизировать занимаемое по договору социального найма жилое помещение в судебном порядке. Также истец суду пояснил, что проживает постоянно в данном жилом помещении согласно договору социального найма. Считает, что каких-либо ограничений для приватизации данной квартиры не имеется.

В судебное заседание представители ответчиков – Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения МО РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители третьих лиц Департамента имущественных отношений МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, территориального отделения г. Пенза ФГКУ «Центррегионжилье», ФГУ «Приволжско-Уральское Территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление не представили.

Начальник отделения (территориальное, г. Пенза) ФГКУ «Центррегионжилье» ФИО2 в письменном заявлении сообщила, что собственником жилого помещения является Министерство обороны РФ. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя отделения и принятии решения на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения истца ФИО1, который не возражал относительно рассмотрения иска в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков в заочном производстве, порядок и последствия которого представителю истца разъяснены и понятны по имеющимся доказательствам.

Заслушав объяснение истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Министерство обороны РФ является надлежащими ответчиками, поскольку постановлением Правительства РФ N 1053 Министерству обороны РФ переданы полномочия, в том числе по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.

Ответчик право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривает, поскольку возражений в суд не поступило по иску ФИО1

Как следует из ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Установленный данной правовой нормой перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <...>, которая на основании договора социального найма № от (Дата)г. предоставлена истцу. Копия договора приобщена к материалам гражданского дела, и договор исследован в судебном заседании.

Жилое помещение, которое является предметом спора, было выделено ФИО1 в связи с прохождением военной службы, что подтверждается представленными документами, в том числе военным билетом, где имеется запись о прохождении ФИО1 военной службы.

На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу п.6 ст.15 ФЗ №76-ФЗ от 06.03.1998 года «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Министерство обороны РФ и Департамент жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ являются надлежащими ответчиками, поскольку постановлением Правительства РФ N 1053 Министерству обороны РФ переданы полномочия, в том числе по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.

Ответчики право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривают, письменных возражений на иск в суд не представили.

Согласно представленным в суд доказательствам, в том числе документам, выданным Муниципальным Унитарным предприятием «ОГСАГиТИ», что ФИО1 не участвовал в приватизации жилья в г. Пензе с 30 июня 2000г. по 01.11.2013г. и Выпиской из ЕГРН, что на имя ФИО1 не зарегистрировано жилых помещений по праву собственности, что ранее истец ФИО1 правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовался.

Истец постоянно зарегистрирован в спорной квартире с 01.11.2013г., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации Засечного сельсовета (л.д.12), приобщенной к материалам дела.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.04.2019 г. правообладателем жилого помещения, расположенного в <...> является ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. (л.д.9-10). Правопритязаний третьих лиц на спорное жилое помещение в судебном заседании не установлено.

Признание права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.

Установленные обстоятельства дела стороной ответчика в судебном заседании допустимыми доказательствами не оспорены, поэтому, по мнению суда, выводы суда основаны на всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, эти выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

С учетом вышеизложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истца ФИО1 к ответчикам - Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ФИО1 приобрел и имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения и реализовать свое право в ином порядке истец не имеет возможности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л :


Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, (Дата) года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> в порядке приватизации.

Копию решения направить ответчикам и третьим лицам.

Ответчиками может быть подано в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:



Суд:

Пензенский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сивухо Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ