Решение № 2-14/2020 2-14/2020(2-226/2019;)~М-218/2019 2-226/2019 М-218/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-14/2020

Дело № 2-14/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 20 января 2020 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о возложении обязанности прекратить эти действия,

установил:

Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в Звериноголовский районный суд с исбратились в суд с иком в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о возложении обязанности прекратить эти действия. В обоснование иска истец указал, что в целях контроля за исполнением требований Федерального закона РФ от 07.02.2003 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части доведения до потребителей необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, им был проведен мониторинг интернет-сайтов медицинских организаций, оказывающих платные медицинские услуги населению. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по предоставлению платных медицинских услуг населению (стоматологический кабинет, расположенный по адресу: <...>). В результате мониторинга сети Интернет установлено, что, в нарушение ст.10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»), п.11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 года №1006 (далее по тексту Правила предоставления платных медицинских услуг), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отсутствует официальный сайт ИП ФИО1 и размещенная на нем обязательная для потребителей информация: сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной, службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, что нарушает права неопределенного круга потребителей. Предмет настоящего иска затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, так как определяет права и обязанности граждан, имеющих намерение заключить или уже заключивших договоры на предоставление платных медицинских услуг, точное количество которых установить не представляется возможным. Просит признать действия ИП ФИО1, связанные с не доведением до потребителей путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей следующие сведения: фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, предоставляющего платные медицинские услуги гражданам; адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществляющего государственную регистрацию; сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, нарушающими права неопределенного круга потребителей, обязать ИП ФИО1 в срок до 01 марта 2020 года разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанную информацию, довести до сведения потребителей решение суда в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу, разместив его на информационном стенде медицинской организации, расположенной по адресу: <...>.

В судебное заседание представитель Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. До судебного заседания предоставила информацию о создании в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайта стоматологического кабинета ИП ФИО1 https://www.stomatnadzhda.com/ и размещении на нем всей необходимой информации.

Суд, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность в сфере оказания медицинских услуг, поэтому суд, с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", приходит к выводу, что на данную деятельность распространяется Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей".

Согласно пунктам 1, 2 статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 года №1006, исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения: а) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (если имеется); б) адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; ж) режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и занимается предоставлением платных медицинских услуг населению в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: <...>.

В ходе мониторинга истцом интернет-сайтов медицинских организаций, оказывающих платные медицинские услуги населению, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отсутствовал официальный сайт ИП ФИО1 и информация о предоставляемой ей услуге и ее исполнителе.

Данный факт не оспаривается ответчиком.

Отсутствие предусмотренного действующим законодательством интернет-сайта индивидуального предпринимателя, оказывающего платные медицинские услуги населению, нарушает права неопределенного круга потребителей на получение информации об исполнителе медицинских услуг и реализуемой медицинской услуге.

На момент рассмотрения дела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создан официальный сайт стоматологического кабинета ИП ФИО1 - https://www.stomatnadzhda.com/, на котором размещена информация, предусмотренная п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 года №1006.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства в сфере защиты прав потребителей и прав неопределенного круга потребителей на момент проведения мониторинга, но с учетом того, что в настоящее время допущенные нарушения устранены, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске в части возложения обязанности по размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, предусмотренной пунктом 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о возложении обязанности прекратить эти действия – удовлетворить частично.

Признать действия ИП ФИО1, связанные с не доведением до потребителей путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержаний сведения:

- фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, предоставляющего платные медицинские услуги гражданам;

- адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

- сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);

- перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;

- порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;

- сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;

- режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;

- адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

нарушающими права неопределённого круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей, в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: <...>, сроком на 30 дней в течение 10-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Звериноголовский район Курганской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение принято 23.01.2020 года.

Председательствующий: М.Ю. Аксенова