Постановление № 5-239/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-239/2017

Дело № 5-___/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 07 ноября 2017 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Шаронина А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении МУП « КТС Новокузнецкого района» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

С 26.07.17 по 31.08.17 при проведении административного расследования по обращению от жителя дома (вх. № 4097 от 27.06.2017) по адресу Новокузнецкий район, <адрес> на нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания, а именно на низкую температуру горячей воды, проведена санитарно - эпидемиологическая экспертиза. 31.08.2017 получено заключение эксперта ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в <адрес>, Новокузнецком районе от 29.08.2017 № 168/007/-ОКГ/09, установлено: 17.08.2017 с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. экспертом - физиком СГЛ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровской области» в <адрес> и Новокузнецком районе ФИО3 в присутствии жительницы квартиры № ФИО4, представителя ООО «Мой дом» ФИО5, заместителя директора по производству МУП «КТС Новокузнецкого муниципального района ФИО6, начальника ТУТСР АО «МТСК» ФИО7, начальника цеха ТАИ Томь-Усинской ГРЭС ФИО1, помощника врача по коммунальной гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО8 проведены измерения температуры горячей воды на 3 домов воде и в разводящей сети (квартира №) многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ПНС-22, Томь-Усинской ГРЭС по адресу: <адрес>. В квартире № замеры температуры горячей воды не проведены ввиду отсутствия доступа в квартиру.

Результаты измерений температуры горячей воды:

№

Место

Время слива

Температура

Температура

Относительна

давление

точ

проведения

воды во

горячей воды

воздуха в

я влажность

атмосферного

ки

измерений

время

(°С)

помещении

воздуха в

воздуха в

зам

отбора

(°С)

помещении

помещении

ера

(мин)

(

%)

(кПа) *

изм

допусти

измерен

допусти

измер

допусти

измер

допусти

измер

допусти

ерен

мая

ная

мая

енная

мая

енная

мая

енная

мая

ная

1

домоввод жилого дома -

Не

не

подвальное

7

более

+50,6

ниже

23,6

20-35

42,4

30-80

98,6

84-

у к

помещение подъезда № 1 (тепловой узел)

10

+60

106,7

2

Ванная

Не

квартиры №

7

более

+48,1

60-75

22,2

20-35

37,3

30-80

98,6

84-

10

106,7

Не

не

3

ПНС - 22

2

более

+65,7

ниже

24,7

20-35

41,6

30-80

98,6

84-

10

+60

106,7

4

Насосная

теплосети

Не

не

ЦОФ

2

более

+80,4

ниже

25,0

20-35

42,5

30-80

98,6

84-

Томь-УсинскойГРЭС

10

+60

106,7

Согласно протоколу лабораторных испытаний (измерений) физических факторов № 17610 от 28.08.2017 температура горячей воды на домовводе и в разводящей сети (квартира №) многоквартирного жилого дома по адресу: Новокузнецкий район, <адрес> не соответствует требованиям п.п.2.4., 3.1.10 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Заключение: На момент обследования, по результатам проведенных исследований, аккредитованным испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе: - Температура горячей воды в месте водозабора (домоввод) многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 3.1.10. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Температура горячей воды в месте водоразбора (квартира №) многоквартирного жилого дома по адресу: Новокузнецкий район, <адрес> не соответствует требованиям п.2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 - (Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого -водоснабжения. Контроль качества». Температура горячей воды на выходе от ресурсоснабжающей организации Томь- Усинской ГРЭС по адресу: <...> ПНС-22 АО «МТСК» соответствует требованиям п.3.1.10. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

В судебное заседание представитель МУП «КТС» не явился о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, представитель Роспотребнадзора ведущий специалист суду пояснила, что отраженные в протоколе по делу об административном правонарушении факты имеют место быть.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина МУП «КТС» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 Ко РФ об АП нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со статьей 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная настоящей статьей, состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических правил, норм, стандартов, предъявляемых как питьевой воде, так и к хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Общие требования к питьевой воде и хозяйственно-бытовому водоснабжению изложены в статье 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии", а также в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24, которым утверждены "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01".

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно требованиям статьи 19 Закона N 52-ФЗ Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" СанПиН 2.1.4.1074-01 устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды.

Указанные санитарные правила согласно пункту 1.4 применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Судом установлено, что МУП «КТС» допустило подачу горячей воды в месте водозабора (домоввод) многоквартирного жилого дома по адресу: Новокузнецкий район, <адрес> не соответствующей требованиям п. 3.1.10. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Температура горячей воды в месте водоразбора (<адрес>) многоквартирного жилого дома по адресу: Новокузнецкий район, <адрес> не соответствует требованиям п.2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода.

Вина МУП «КТС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими документами:

-протоколом по делу об административном правонарушении №1550 от 01.09.2017 г. в котором отражено суть и содержание совершенного административного правонарушения, а так же изложены имеющиеся доказательства.

Заключением эксперта от 29.08.2017г.

Карточкой предприятия.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к водоснабжению в МУП «КТС» установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является удовлетворительным. Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить МУП «КТС» вид административного наказания, предусмотренного санкцией ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП «КТС Новокузнецкого района» ИНН <***>, Юридический адрес: 654216 Новокузнецкий район <адрес> а виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Разъяснить МУП «КТС Новокузнецкого района», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р/с <***>

ИНН <***>

ОКТМО 32731000

БИК 043207001

КПП 420501001

КБК 14111628000016000140 УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья А.А. Шаронина