Постановление № 5-437/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-437/2017

Дело № 5-437/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.05.2017 г. Лениногорск РТ

Судья Лениногорского городского суда РТ Хаев И.Р.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по статье 6.6 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ново-Сережкинская основная общеобразовательная школа» МО «Лениногорский муниципальный район» РТ, не привлекавшегося к административной ответственности,

положения статей 25.1, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ново-Сережкинская основная общеобразовательная школа» МО «Лениногорский муниципальный район» РТ (далее МБОУ «Ново-Сережскинкая ООШ» МО «ЛМР» РТ), расположенном по адресу: РТ, <адрес>, при осуществлении деятельности по организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения: объемно-планировочные и конструктивные решения помещения для организации общественного питания образовательного учреждения (пищеблок) не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно, приемка продовольственного сырья в складское помещение осуществляется через горячий цех, где непосредственно осуществляется приготовление пищи, другого входа на склад не имеется, нарушается технологический процесс приготовления блюд, то есть имеет место пересечения готовой и сырой продукции; мытье кухонной посуды не предусмотрено отдельно от столовой посуды, недостаточное количество моечных ванн (раковин), в связи с этим нарушается дезинфекционный режим обработки посуды, что способствует обсеменению патогенными микроорганизмами чистой посуды; отсутствуют отдельные ванны (раковины) для первичной обработки овощей (профилактика иерсиниоза), для обработки птицы, мяса и рыбы, с целью профилактики сальмонеллеза (обработка осуществляется в производственной ванной, предназначенной для мытья рук); в горячем цеху электрическая плита, являющаяся источником повышенного выделения тепла, моечные ванны, являющиеся источником повышенного выделения влаги, не оборудованы локальной вытяжной системой вентиляции, чем нарушены статьи 11, 24 и 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.17 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; п.2.5, 6.1, 8.1, 5.4, 5.7, 5.8, 8.9, 8.12, 8.14, 3.1, 3.6 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В судебном заседании представитель МБОУ «Ново-Сережскинкая ООШ» МО «ЛМР» РТ ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав представителя МБОУ «Ново-Сережскинкая ООШ» МО «ЛМР» РТ ФИО1, представителя «Управления образования» ИК МО «ЛМР» ФИО2, ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, <адрес>х ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п.2.5, 6.1, 8.1, 5.4, 5.7, 5.8, 8.9, 8.12, 8.14, 3.1, 3.6 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования»:

-объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала;

- для обеспечения обучающихся здоровым питанием, составными частями которого являются оптимальная количественная и качественная структура питания, гарантированная безопасность, физиологически технологическая и кулинарная обработка продуктов и блюд, физиологически обоснованный режим питания, следует разрабатывать рацион питания;

-в организациях питания обработка продовольственного сырья и осуществление всех производственных процессов по приготовлению кулинарной продукции должны выполняться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественного питания и с учетом требований настоящих санитарных правил;

-не используют для обработки сырой продукции (неочищенных овощей, мяса, рыбы и т.п.) и полуфабрикатов моечные ванны, предназначенные для мытья кухонной или столовой посуды, оборотной тары, раковины для мытья рук;

-мытье кухонной посуды должно быть предусмотрено отдельно от столовой посуды;

-моечные ванны для мытья столовой посуды должны иметь маркировку объемной вместимости и обеспечиваться пробками из полимерных и резиновых материалов;

- при мытье кухонной посуды в двухсекционных ваннах должен соблюдаться следующий порядок: механическое удаление остатков пищи; мытье щетками в воде при температуре не ниже 45 °C и с добавлением моющих средств; ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках и стеллажах;

- для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь;

- первичная обработка овощей включает сортировку, мытье и очистку; Обработку яиц проводят в отдельном помещении либо в специально отведенном месте мясо-рыбного цеха. Для этих целей используются промаркированные ванны и (или) емкости; возможно использование перфорированных емкостей;

- системы хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, канализации, вентиляции и отопления оборудуют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания;

- при строительстве и реконструкции организаций общественного питания общеобразовательных учреждений рекомендуется предусматривать дополнительную установку систем кондиционирования воздуха в горячих (мучных) цехах, складских помещениях, а также в экспедициях базовых организаций питания. Технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения в дополнение к общим приточно-вытяжным системам вентиляции.

Из распоряжения органа государственного контроля (надзора) №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведена плановая выездная проверка МБОУ «Ново-Сережскинкая ООШ» МО «ЛМР» РТ, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>

Согласно акту проверки №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МБОУ «Ново-Сережскинкая ООШ» МО «ЛМР» РТ допустило при осуществлении деятельности по организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения: объемно-планировочные и конструктивные решения помещения для организации общественного питания образовательного учреждения (пищеблок) не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно приемка продовольственного сырья в складское помещение осуществляется через горячий цех, где непосредственно осуществляется приготовление пищи, другого входа на склад не имеется, нарушается технологический процесс приготовления блюд, то есть имеет место пересечения готовой и сырой продукции; мытье кухонной посуды не предусмотрено отдельно от столовой посуды, недостаточное количество моечных ванн (раковин), в связи с этим нарушается дезинфекционный режим обработки посуды, что способствует обсеменению патогенными микроорганизмами чистой посуды; отсутствуют отдельные ванны (раковины) для первичной обработки овощей (профилактика иерсиниоза), для обработки птицы, мяса и рыбы, с целью профилактики сальмонеллеза (обработка осуществляется в производственной ванной, предназначенной для мытья рук); в горячем цеху электрическая плита, являющаяся источником повышенного выделения тепла, моечные ванны, являющиеся источником повышенного выделения влаги, не оборудованы локальной вытяжной системой вентиляции.

Из протокола об административном правонарушении №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении МБОУ «Ново-Сережскинкая ООШ» МО «ЛМР» РТ по статье 6.6 КоАП РФ следует, что в МБОУ «Ново-Сережскинкая ООШ» МО «ЛМР» РТ при осуществлении деятельности по организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что МБОУ «Ново-Сережскинкая ООШ» МО «ЛМР» РТ совершено административное правонарушение, предусмотренное статей 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении МБОУ «Ново-Сережскинкая ООШ» МО «ЛМР» РТ, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие каких-либо последствий, принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений, а также то обстоятельство, что МБОУ «Ново-Сережскинкая ООШ» МО «ЛМР» РТ, которое действует с 1983 года, впервые привлекается к административной ответственности по статье 6.6. КоАП РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьей 6.6, статьями 29.6- 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ново-Сережкинская основная общеобразовательная школа» МО «Лениногорский муниципальный район» РТ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: получатель УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ), ИНН/КПП <***>/165501001, номер счета получателя платежа 40101810800000010001, БИК 049205001, банк ГРКЦ НБ РТ Банк России города Казани РТ, к/с банка получателя – 14111628000016000140, ОКТМО – 92636000, ОКАТО 92236000000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Хаев И.Р.