Решение № 2-2105/2017 2-2105/2017~М-865/2017 М-865/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-2105/2017

Дело № 2-2105/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

при секретаре Терещенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права пользования помещением,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (далее – Учреждение) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что расположенные в военном городке № по адресу: <адрес>, объекты недвижимости состоят на техническим и бюджетном учёте в Учреждении. Старшим военного городка назначен командир войсковой части №. В городке имеется нежилое здание казармы, инв.№, площадью 3 644 кв.м, довоенной постройки. Однако данное здание используется гражданами для проживания. Так, комнату № в указанном здании занимают ответчики ФИО1, ФИО2, а также их дочь ФИО3 Ответчики в указанное помещение в установленном порядке вселены не были, согласие либо волеизъявление собственника не получали, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоят, нуждающимися в обеспечении жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не признавались, в связи с чем истец полагает, что указанную комнату в помещении ответчики удерживают незаконно и самовольно. Договор найма помещения между командиром войсковой части № и ответчиками не заключался. Учитывая, что ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, как и само Министерство обороны РФ, лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков.

Также истец указал, что Филиалом ФГКУ «985 ЦГСЭН» МО РФ г. Калининграда 15.09.2015 года проводилась внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт №. В ходе указанной проверки установлено, что административные помещения в здании казармы (инвентарный №), расположенном на территории военного городка № в/ч №, не соответствуют требованиям СП 2.1.2.2844-11, СП 3.1/3.2.3146-13, что создает неблагоприятные условия для проживания, которые могут привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний жильцов и повлечь возникновения угрозы их жизни и здоровью. В казарме отсутствует отопление, и ответчики самостоятельно произвели подключение к электрическому щиту напрямую без отключающих автоматов, что является нарушением пожарной безопасности, и может привести к возникновению пожара и гибели граждан. В комнате, где проживают ответчики, отсутствовала канализация, и они самостоятельно провели канализационную трубу, все стоки выведены в подвал казармы, что также может повлечь массовую заболеваемость проживающих граждан.

17 февраля 2017 года командир воинской части вручил ответчикам уведомление с предложением в добровольном порядке в течение 12 календарных дней освободить жилое помещение, однако к указанному времени ответчики помещение не освободили.

Руководствуясь п.12 ст.1 ФЗ № 61-ФЗ «Об обороне», ст.301 ГК РФ, истец в лице уполномоченного ФКГУ «СЗТУИО» доверенностью от 17.02.2017 г. № 21 юрисконсульта войсковой части №, просил суд истребовать помещение по адресу: <адрес>, из незаконного владения ответчиков и прекратить право пользования указанных лиц данным помещением.

В судебном заседании представитель истца по вышеназванной доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что на момент вселения ответчиков в помещение казармы командир воинской части не был уполномочен распоряжаться помещениями и заключать договоры найма, поскольку такие полномочия имела только Калининградская КЭЧ района. Кроме того, ответчики не представили доказательства того, что ранее как военнослужащие или члены их семей были на законных основаниях вселены в здание казармы. Само здание казармы очень старое, требует капитального ремонта, для проживания совершенно не оборудовано, в здании отсутствует отопление, канализация, электроустановка здания не выдерживает самовольных подключений, поскольку все проживающие отапливаются и греют воду электричеством. В очереди нуждающихся в предоставлении жилых помещений по линии Министерства обороны ответчики не стоят, военнослужащими не являются. Кроме того, ущерб государству наносится тем, что в здании невозможно учитывать индивидуальное потребление проживающими электроэнергии и воды, а следовательно, и требовать с них оплату, т.е. все расходы ложатся на государство в лице Министерства обороны. Иск просила удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не прибыли, от получения судебных извещений по месту их регистрации и фактического проживания уклонились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения его имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 16, 17 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в данном жилом доме или квартире. Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Собственник жилого помещения, согласно ч.1 ст.30 Жилищного Кодекса РФ, ст.288 ГК РФ осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данными Кодексами. В соответствии со ст.ст. 30, 92, 95 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании решения Командующего Балтийским флотом № 24/5-1585 от 15.05.2002 г., казарменный фонд Военного городка № «Рижский» по <адрес>, включая здание казармы №, был закреплен за войсковой частью №. В 2008 году войсковая часть № расформирована.

Согласно Выписке из Реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, здание № в Военном городке № находится в федеральной собственности, является зданием казармы, не подвергалось реконструкции и не сдавалось в эксплуатацию как общежитие, либо служебные жилые помещения.

Как следует из Кадастрового паспорта здания от 23.05.2008 г. и выписки из ЕГРН от 26.04.2017 г., здание литер № в Военном городке № по <адрес>, имеет назначение «нежилое», общую площадь 3644 кв.м, постройки до 1945 года.

Согласно Акту приема-передачи зданий, сооружений и территории военного городка и технической документации к Приказу начальника Калининградского местного гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ, казарма № предназначена под учебное здание и не является жилым.Объекты недвижимости, расположенные в военном городке №, состоят на техническом и бюджетном учете в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В соответствии с Приказом начальника Калининградского местного гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ «О перезакреплении военного городка №, расположенного по адресу <адрес>» старшим военного городка назначен командир войсковой части №.

В то же время, из пояснений стороны истца и материалов дела следует, что нежилое помещение казармы (инв.№) по <адрес>, ранее фактически было приспособлено под общежитие для военнослужащих, проходящих службу по контракту и членов их семей, гражданского персонала МО РФ, использовалось в качестве такового в течение длительного времени и используется для проживания по настоящее время без перевода нежилого помещения казармы в жилое помещение.

В том числе, комната № в указанном нежилом помещении используется для постоянного проживания ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3 Однако доказательств заключения с кем-либо из них договора найма служебного жилого помещения суду не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что командир войсковой части не был наделён полномочиями на распоряжение жилыми помещениями, поскольку такие полномочия были предоставлены только Калининградской КЭЧ района.

Тем более отсутствуют доказательства какие-либо договорных отношений между ответчиками и представителями Министерства обороны РФ в отношении спорного помещения. Также отсутствуют и иные документы, позволяющие сделать вывод о том, что войсковая часть, в чьем ведении в период вселения ответчиков находилось спорное помещение и здание казармы №, дала согласие на вселение и проживание ответчиков в помещении № казарменного фонда казармы № по <адрес>, определила условия и срок проживания ответчиков в этом помещении.

Как видно из материалов дела, ФИО5 и ФИО3 зарегистрированы по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО1 регистрации на территории Калининградской области не имеет.

Таким образом, правовых оснований для занятия ответчиками спорного помещения судом не установлено.

Помещение, обозначенное как комната №, как и другие комнаты в данном здании казарым, жилым помещением по смыслу ст.ст.16, 17 ЖК РФ и иных правовых актов не является; общежитием, либо служебным жильем, в установленном порядке не признано. Данное помещение было образовано, как и другие помещения в здании казармы №, в результате разделения помещения казармы с помощью перегородок на комнаты, такая перепланировка производилась самовольно. Комнаты в помещении казармы предоставлялись бесквартирным военнослужащим для проживания до выделения им жилья, также в данные помещения лица заселялись самовольно. Проживающие в комнатах лица самовольно перепланировали занимаемые помещения, устраивали в них квартиры, проводили воду и канализацию. Такие работы по устройству фактически жилых комнат в казарме никак не узаконены и не отражены в технической документации. Нумерация помещений как комнат, произвольная.

При таких обстоятельствах суд не может признать спорное помещение казармы, занимаемое ответчиками, жилым помещением.

Существенным обстоятельством для дела признаёт суд и то, что Филиалом ФГКУ «985 ЦГСЭН» МО РФ г. Калининграда 15.09.2015 года проводена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт №. В ходе указанной проверки установлено, что административные помещения в здании казармы (инвентарный №), расположенном на территории военного городка № в\ч №, не соответствуют требованиям СП 2.1.2.2844-11, СП 3.1/3.2.3146-13, что создает неблагоприятные условия для проживания, которые могут привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний жильцов и повлечь возникновения угрозы их жизни и здоровью. В казарме отсутствует отопление, и ответчики самостоятельно произвели подключение к электрическому щиту напрямую без отключающих автоматов, что является нарушением пожарной безопасности, и может привести к возникновению пожара и гибели граждан.

Из письма 165-го Отдела территориальной эксплуатации и контроля за оказанием услуг Минобороны РФ следует, что потребители здания казармы инв.№, расположенной в военном городке №, обеспечиваются услугами электроснабжения, водоснабжения и водоотведения по заключённым государственным контрактам между Министерством обороны и поставщиками коммунальных услуг, оплата за потреблённые коммунальные услуги оплачивается за счёт средств, выделяемых бюджетом РФ Министерству обороны, и с проживающих лиц не взимается в связи с невозможностью обеспечения раздельного учёта. Таким образом, в результате пользования ответчиками помещениями казармы Российской Федерации как собственнику в лице МО РФ нежилых помещений причиняется имущественный вред.

17 февраля 2017 года командир войсковой части № вручил ответчикам уведомление с предложением в добровольном порядке в течение 12 календарных дней освободить жилое помещение, однако к указанному времени ответчики помещение не освободили.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 без законных оснований занимают помещение по адресу: <адрес> (казарма инв. №), обозначенное как комната №, которое жилым не является и не может использоваться для проживания, при этом не являются военнослужащими, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Учреждения подлежат удовлетворению, а названное помещение – истребованию из незаконного владения и пользования ответчиков с прекращением права пользования ими данным помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО1, ФИО2, ФИО3 имущество – помещение по адресу: <адрес> (казарма инв. №), обозначенное как комната №, прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 помещением, обозначенным как комната 20 в казарме инв.№ по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2017 г.

Судья Гонтарь О.Э.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>