Постановление № 5-298/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-298/2017

копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2017 года г. Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Соловьевой Е.М.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Хавлоева Б.М.,

рассмотрев в здании суда (Рязанская область, г. Рыбное, ул. Электротяговая, д.14-А) материал в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты> со средним образованием, не женатого, гражданина Республики Таджикистан, фактически проживающего по адресу: г<адрес>

об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при отсутствии в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

19 октября 2017 года в 01 час. 30 минут по адресу 170 км. а/д М5- Урал (Рыбновский район Рязанской области) был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО7 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: 20.07.2017 года въехал на территорию РФ, и с 19.10.2017 года умышленно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО8 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что является гражданином республики <данные изъяты> русским языком владеет полностью, в услугах переводчика не нуждается. Просит суд учесть, что он не знал о том, что он незаконно находится на территории РФ, поскольку в бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина стоит дата постановки его на миграционный учет - до 27.10.2017 года.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО9 исследовав материалы дела, суд полагает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

В силу п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Вина ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его личного признания, подтверждается доказательствами, полученными в соответствии с законом и соответствующими требованиям относимости и допустимости:

- протоколом № 62 16 167676 об административном правонарушении от 19.10.2017 года, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения ФИО11 правонарушения. ФИО12 с протоколом ознакомлен, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, что подтверждается собственноручными подписями и его пояснениями в суде;

-досье на имя ФИО13

-рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО14 от 19.10.2017 года;

-миграционной картой на имя ФИО15 в которой отсутствуют сведения о постановке ФИО16 на миграционный учет до 27.10.2017 года.

Таким образом, вина ФИО17 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.

При назначении ФИО18 наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что патента, разрешения на осуществление трудовой деятельности ФИО19 не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО20 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Близких родственников, имеющих регистрацию и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также постоянного места работы и постоянного места проживания он не имеет. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

Обстоятельства, смягчающие наказание, судом не установлены.

Обстоятельства, отягчающие наказание, судом не установлены.

При таких обстоятельствах, суд при назначении основного наказания полагает необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО21 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной миграционной службы по Рязанской области.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствие с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району)

р/с 40101810400000010008 в Отделение Рязань г.Рязань

ИНН 6213004145 КПП 621301001

ОКТМО 61627000 БИК 046126001

КБК 18811690050056000140

Идентификатор: 0

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Судья - подпись

Копия верна

Судья Соловьева Е.М.