Решение № 2А-574/2019 2А-574/2019~М-350/2019 М-350/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2А-574/2019

Дело № 2а-574/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 06 марта 2019 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Сверчковой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора

Октябрьского района г. Иваново ФИО1

представителя административного истца ФКУ ИК-7

УФСИН России по Ивановской области ФИО2

действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Власовой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений

установил:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденной ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 отбывает наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №5 Рыбинского судебного района Ярославской области от 08 февраля 2018 года по ч. 1 ст. 114 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) на срок 4 месяца лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.07.2017 года по ч. 1 ст. 222 УК РФ (с учетом постановления Рыбинского городского суда Ярославской области от 20.12.2017 года), окончательный срок 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 08 ноября 2017 года, конец срока 15 апреля 2019 года (с учетом постановления Октябрьского районного суда города Иваново от 24 октября 2018 года о пересмотре приговора).

Ранее ФИО3 судима. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 05.07.2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор. ФИО3 совершила преступление в период административного надзора. После освобождения убывает по адресу: <адрес>

В связи с окончанием срока отбытия наказания, истец просит на основании ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденной ФИО3 на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета выезда за пределы Ярославской области.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения на срок 3 года.

Административный ответчик ФИО3 пояснила, что основания установления и порядок исполнения правил административного надзора ей понятны, однако она не имеет регистрации и при перемене места жительства у нее были проблемы с надзором, поскольку она не успевала сообщить участковому, ей выписывали штраф.

Прокурор полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Закона.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 05 июля 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 марта 2013 года с возложением следующего административного ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 25-26).

Судом установлено, что ФИО3 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №5 Рыбинского судебного района Ярославской области от 08 февраля 2018 года, которым она осуждена по ч. 1 ст. 114 УК РФ с назначением наказания в виде 4 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 12 июля 2017 года, окончательное наказание назначено в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-15).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношении ФИО3 решением Свердловского районного суда г. Костромы от 05 июля 2016 года прекращен в связи с ее осуждением 08 февраля 2018 года приговором мирового судьи судебного участка №5 Рыбинского судебного района Ярославской области.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО3 является совершеннолетним лицом и в настоящее время отбывает наказание за совершение умышленных преступлений относящихся к категории средней и небольшой тяжести, при рецидиве преступлений совершенные в период нахождения под административным надзором, за которые была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, таким образом, она относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3 освобождаемой из мест лишения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» ч. 3ст. 86 УК РФ(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней и небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Положениями ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО3 в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла 20.03.2018 года. К труду не привлекалась, так как является пенсионером по возрасту. Взысканий и поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них правильно. По характеру замкнутая, спокойная. Вину по приговору суда признала полностью, иска не имеет. В местах лишения свободы характеризуется положительно (л.д.10-11). Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется.

На основании изложенных сведений, с учетом характеристики ФИО3, данной исправительным учреждением, а также характеризующих личность осужденной сведений содержащихся в приговорах от 08.02.2018 года и от 12.07.2017 года с целью принятия мер на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор и административные ограничения, предложенные административным истцом, в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации,

- запрет выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сверчкова

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2019 года.