Решение № 2А-1674/2016 2А-178/2017 2А-178/2017(2А-1674/2016;)~М-1571/2016 М-1571/2016 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-1674/2016

Дело № 2а-178/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Каменоломни 28 марта 2017 года

Октябрьский районный суд Ростовской области

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Горбаневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, ссылаясь на то, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя 14.05.2014г..Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с частью 2 статьи 28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Согласно ч.1 ст. 3 федерального закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке установленном Федеральным законом от 24.07.2009г.№ 212-ФЗ.В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012г. № 243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 настоящей статьи.Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с и 1.2 настоящей статьи.(часть 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N243-Ф3)1.1. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного настоящего Федерального закона увеличенное в 12 раз.

В 2015 году применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:1) Пенсионный фонд Российской Федерации-26 процентов; 2)Фонд социального страхования Российской Федерации - с 01.01.2011г. - 3,1 процента, с января 2012г. - 5,1 процента.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плетельщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно сведениям о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, представленным налоговым органом, за 2014 год должник - ФИО1 отчетность не представила.

В силу ч. 11 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

По состоянию на 17.06.2016г. (на момент выставления требования) у должника имелась недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в сумме 44574,34 рубля (КБК №) (8*5554,00*26%*4)+(8*5554,00:31*15*26%) - 6428,20 рублей =44574,34 рубля.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ на неуплаченную в установленный законодательством срок, сумму страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, начислены пени за период с 02.04.2015г. по 17.06.2016г. в сумме 12055,15 рублей (КБК № Требованием № от 17.06.2016г. должнику было предложено в срок до 06.07.2016г. уплатить задолженность в размере 56629,49 рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Согласно реестру поступления платежей, до настоящего времени указанная задолженность должником не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд, поскольку нарушены права ПФР как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

На основании изложенного просил взыскать с ФИО1 в пользу УПФР Октябрьского района Ростовской области (межрайонного) сумму недоимки по страховым взносам, исчисленную при отсутствии сведений о доходах, определяемую исходя из 8-кратного МРОТ за 2014 год в сумме 56629,49 рублей, а именно: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 44574,34 рубля, пеня на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 12055,15 рублей.

Представитель административного истца ГУ УПФР по Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.01.2017г. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменные возражения, согласно которых просила в иске отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Суд установил, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером (ОГРНИП) № 15.07.2013 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.36).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, 14.05.2014 года, ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя(л.д.12-16).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с частью 2 статьи 28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2. настоящей статьи.

Согласно ст. 1 ФЗ от 02.12.2013 года №336 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2014 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 554 рубля 00 копеек в месяц.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона № 407-ФЗ от 01.12.2014г.) в 2015 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Фонд обязательного медицинского страхования - с 01.01.2011г. - 3,1 процента, с 01.01.2012г. - 5,1 процента; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плетельщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно части 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ростовской области от 15.11.2016г., о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР в Октябрьском районе Ростовской области недоимки по страховым взносам в сумме 56629 рублей 49 копеек и государственной пошлины в размере 949 рублей 44 копейки, отменен 05.12.2016 г. по заявлению последней (л.д.17).

Однако, согласно сообщения МИФНС № 12 по Ростовской области от 07.03.2017г. (л.д.48), ФИО1 сведения о доходах физических лиц за 2014 год в налоговый орган не предоставлялись.

В связи с чем, как следует из имеющегося в материалах дела расчета (л.д.10), по состоянию на 17.06.2016г., т ФИО1 имеет недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год, пропорционально отработанному времени за 4 месяца и 15 дней, в сумме 44 574 рубля 34 копейки (8*5554,00*26%*4)+(8*5554,00:31*15*26%) - 6 428,20 рублей ( тариф страховых взносов в ПФР РФ, установленный п.1 ч.2 ст. 12 ФЗ № 212) = 44 574,34 рубля.

На неуплаченную в установленный законодательством срок, сумму страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ начислены пени за период с 02.04.2015г. по 17.06.2016г. в сумме 12055,15 рублей.

На выявленную задолженность должнику оформлено и направлено требование № от 17.06.2016г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2014 год (л.д.8).Вышеуказанным требованием ответчику было предложено добровольно уплатить сумму недоимкии пени до 22.11.2016 г..До настоящего времени оплата не произведена.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности, находит его математически правильным, в связи с чем, с ФИО1 в пользу ГУУПФР в Октябрьском районе подлежит взысканию сумма недоимки по страховым взносам, исчисленная при отсутствии сведений о доходах, определяемая из 8-ми кратного МРОТ за 2014 год в сумме 56 629,49 рублей, из которой недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 44574,34 рубля, пеня на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 12055,15 рублей.

С учетом изложенного, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административный иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ суд полагает обоснованным взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 1898 рублей 88 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты> в пользу УПФР Октябрьского района Ростовской области (межрайонного) недоимку по страховым взносам в сумме 56629,49 рублей, из которой: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 44574,34 рубля (КБК <данные изъяты>), пеня на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 12055,15 рублей (КБК <данные изъяты>)

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в сумме 1898 ( одну тысячу восемьсот девяносто восемь) рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2017 года.

Судья: Н.О. Дыбаль