Решение № 2А-6628/2025 2А-6628/2025~М-4856/2025 М-4856/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-6628/2025

УИД 63RS0031-01-2025-008424-77

номер производства 2а-6628/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Тольятти, Самарская область, 22 декабря 2025 года

ул.Белорусская, 16

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,

при помощнике судьи Суворовой С.В.,

с участием представителя административного истца –помощника прокурора Центрального района гор.Тольятти ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6628/2025 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Центрального района города Тольятти Перцева А.В. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель прокурора Центрального района г.Тольятти Самарской области Перцев А.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации, включить указанный сетевой адрес в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к информации, содержащейся на вышеуказанной странице.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Центрального района г.Тольятти Самарской области при осуществлении надзорных полномочий в сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской и террористической деятельности посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о продаже боеприпасов в виде патронов и оружия. Данная страница находится в свободном доступе. Ограничить доступ к указанным материалам в досудебном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика – неустановленного лица, местонахождение которого не установлено, а также владелец указанного сайта в судебное заседание не явились, местонахождение неизвестно.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, указанное заинтересованное лицо о дне рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, информация о рассмотрении дела в порядке части 7 ст. 96 КАС РФ размещена на сайте Центрального районного суда гор.Тольятти в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.п.2.2 ч. 3 ст. 1 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральными законами «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Распространение информации в сети «Интернет» и доступ несовершеннолетних и граждан к ней с помощью Интернет-провайдеров, попадает в сферу регулирования Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации), ст. 3 которого закрепляет в качестве основных принципов регулирования отношений, возникающих в сфере информации в Российской Федерации, принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 10 Закона об информации, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Из пункта 9 статьи 2 данного Закона следует, что под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Частью 6 статьи 10 того же Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона об информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 15.1 названного Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г. Тольятти Самарской области при осуществлении надзорных полномочий за исполнением требований законодательства о противодействии экстремисткой и террористической деятельности посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о продаже оружия. Данная страница находится в свободном доступе.

В соответствии с ФЗ №114 «О противодействии экстремисткой деятельности» и ФЗ №35 «О противодействии терроризму» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Частью 5 ст. 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, а равно незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Также из материалов дела явствует, что на заявленном электронном адресе размещена информация о продаже патронов и оружия, что противоречит требованиям законодательства, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Указанная страница не имеет каких-либо возрастных или иных ограничений в доступе.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещённой на сайте https ://magazin- oruzhija.ru/product/%D0%BF%D0%B0%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D1%8В-%D1%84%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%80%D0%B0- sellier-bellot-sigal-4-%D0%BC%D0%BC/

При указанных обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым удовлетворить требования о признании информации, расположенной на Интернет сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Включить сетевой адрес: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Центральный районный суд гор. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.12.2025

Председательствующий Ю.С.Ахтемирова