Решение № 2А-3136/2026 2А-3136/2026~М-1632/2026 М-1632/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-3136/2026

КОПИЯ

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 апреля 2026 года г. Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Егорова Р.В.

с участием прокурора ФИО3

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по г. Казани к ФИО9 ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

УСТАНОВИЛ:

ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани обратился с административным исковым заявлением в вышеуказанной формулировке к ФИО8 указав, что она осуждена приговором Приволжского районного суда г. Казани от 18 марта 2020 года по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

5 марта 2022 года ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Казани от 20 декабря 2023 года в отношении ФИО10 установлен административный на срок до погашения судимости по обозначенному приговору, установлен ряд ограничений:

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрет пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах);

- запрета выезда за установленные судом территории, а именно за пределы Республики Татарстан по избранному месту жительства без получения письменного разрешения ОВД.

ФИО11 предупреждена о недопустимости нарушений административного надзора, с неё отобрана соответствующая подписка.

Между тем, за период с 19 марта 2025 года ФИО1 привлечена к административной ответственности 4 раза за совершение правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 29 октября 2025 года, 19 августа 2025 года, 19 августа 2025 года, 26 июня 2025 года.

По указанным основаниям административный истец просит установить в отношении ФИО12 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, но уже в период с 20.30 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик с заявленными требованиями согласилась.

Принимая во внимание положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснения, содержащиеся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав также и заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 1, 2 части 3 статьи 275 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом; по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3, 4 пункта 40 указанного Постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Установлено, что решением Советского районного суда г. Казани от 20 декабря 2023 года в отношении ФИО6 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г. Казани от 18 марта 2022 года и административные ограничения:

1) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц для регистрации;

2) запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив, в том числе, кафе, бары, рестораны с целью распития спиртных напитков;

3) запретить выезд за пределы муниципального образования г. Казани;

4) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

5) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер.

С 1 сентября 2025 года административный ответчик состоит на учёте в ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани.

Постановлениями от 26 июня 2025 года, двумя от 19 августа 2025 года, от 29 октября 2025 года административный ответчик признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что ФИО14 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором в течение года совершила более двух административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения ею повторных преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить то дополнительное административное ограничение в отношении ФИО13 о котором указано в административном исковом заявлении.

С учётом сведений о личности поднадзорного лица, принимая во внимание наличие фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений и преступления, суд считает целесообразным удовлетворить административные исковые требования в полном объёме и в целях усиления административного надзора за поведением административного ответчика дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительным путем установления времени начала ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20.30 часов, то есть в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 20.30 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В силу изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению, но с учётом формулировки дополнительно установленных ограничений, исходя из содержания решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 182, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО7 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, дополнительные административные ограничения к ранее установленным по решению Советского районного суда г. Казани от 20 декабря 2023 года путём установления времени начала ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20.30 часа, то есть в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 20.30 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Срок дополнительно установленных административных ограничений исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Егоров Р.В.

Мотивированное решение изготовлено 9 апреля 2026 года.