Постановление № 5-568/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 5-568/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2019 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего - судьи Жилиной Л.В.,

при секретаре Дзюба К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданство Республики Молдова, зарегистрированного по адресу: <адрес>, место проживания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, женатого, на иждивении двое детей – граждане РФ, жена ФИО2 – гражданка РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении 376/082/19 и представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Молдова, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ - п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан», поскольку согласно представленных материалов он въехал в РФ 26.04.2019, затем покинула территорию РФ 22.10.2019 г., после чего 23.10.2019 г. вновь въехал в РФ, где находится по настоящее время, - и таким образом в разрешенный период пребывания в РФ – 180 суток в 2019 году он превысила установленный законом срок пребывания в РФ 90 суток.

Эти действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании признал факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не оспаривает квалификацию своих действий. Нарушение объяснил проблемами в сборе документов в Молдове и РФ для оформления разрешения на временное проживание, из-за чего был вынужден уезжать от семьи: жены и детей, которые являются гражданами РФ.

Кроме протокола об административном правонарушении, вина ФИО1 подтверждена следующими доказательствами: рапортом сотрудника отдела полиции, справкой АС ЦБДУИГ СПО Мигрант-1, копией паспорта с переводом, объяснением. Сведения о наличии у ФИО1 семьи в РФ и гражданство жены подтверждены копиями паспорта, свидетельством о браке, свидетельствами о рождении детей. Перечисленные доказательства не вызывают у суда сомнений в их допустимости и достоверности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит в совершенном правонарушении подтвержденной вину ФИО1, а квалификацию его действий правильной по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и наличие таких смягчающих ответственность обстоятельств как признание вины и совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, в связи с чем считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное cанкцией части 3 ст.18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает необходимость обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, а также то, что выдворение лица из страны, в которой находится его семья, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и потому с учетом принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает возможным назначить наказание ниже низшего предела без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.В. Жилина