Решение № 02-3662/2025 02-3662/2025~М-1456/2025 2-3662/2025 М-1456/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 02-3662/2025




77RS0013-02-2025-002734-47


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 августа 2025г. адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3662/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании утратившей право пользования, выселении,

УСТАНОВИЛ:


Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1 (далее – Ответчик) о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес;5, ком.27, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить указанное жилое помещение, спорную комнату, от находящихся личных вещей и передать ее адрес Москвы в освобожденном виде.

В обоснование исковых требований указано, что в 2009г. по месту работы в адрес ФИО1 было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: адрес;5, комната 27, где она проживает по настоящее время, несмотря на то, что в 2019г. ФИО1 прекратила осуществлять трудовую деятельность в адрес в связи с сокращением штатов. адрес предъявило ФИО1 требование об освобождении жилого помещения в виду отсутствия законных оснований для проживания в спорном жилом помещении. адрес на просьбу ФИО1 заключить договор социального найма ответило отказом. ФИО1 обратилась в Кунцевский районный суд адрес с иском к адрес Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма на жилое помещение по адресу: адрес;5, ком.27.

Решением Кунцевского районного суда адрес по делу №2-2180/2020 от 26.11.2020г. ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.06.2021г. решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.11.2021г. указанные судебные акты оставлены без изменения.

Указанное жилое помещение, комната 27 с кадастровым номером 77:07:0012006:5342 находится в собственности адрес.

В ходе проверки данного жилого помещения сотрудниками Департамента установлено, что в указанной комнате проживает без законных оснований ответчик.

Освобождать спорное помещение ответчик не намерена, о чем составлены соответствующие акты.

Между тем, ДГИ адрес, осуществляющий правомочия собственника жилищного фонда, находящегося в собственности адрес, лишен возможности реализовать свои права, так как указанное жилое помещение, спорная комната, без законных оснований занимает ответчик, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, ходатайств об отложении дела не заявлено, возражений на иск не представлено.

В соответствии со ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок. При этом суд учитывает, что гражданским процессуальным законодательством предусмотрен двухмесячный срок для рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь также ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, надлежащим образом извещенных, по имеющимся в деле материалам, которые полагает достаточными для рассмотрения его по существу.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, оценив представленные доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и непредусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

- из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

- в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

- из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

- вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативно-правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с п.1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти требования не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ лица, самоуправно занявшие жилое помещение, выселяются без предоставления им другого жилого помещения в порядке, предусмотренном частью второй статьи 90 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату № 27 общей площадью 16,7 кв.м. кадастровый номер 77:07:0012006:5342 по адресу: адрес;5 (бывшее общежитие).

Указанное жилое помещение (комната) находится в собственности адрес (выписка из ЕГРН от 04.02.2025 №КУВИ-001/2025-31000540).

В соответствии с положением «О Департаменте городского имущества адрес», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 №99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки данного жилого помещения сотрудниками Департамента установлено, что в указанной комнате №27 проживает ФИО1, паспортные данные, родилась адрес), паспортные данные Имеет регистрацию по адресу: адрес. В комнате №27 ФИО1 проживает без правоустанавливающих документов на занятие комнаты в бывшем общежитии.

Решением Кунцевского районного суда адрес по делу №2-2180/2020 от 26.11.2020г. ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес;5, ком.27.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.06.2021г. решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.11.2021г. указанные судебные акты оставлены без изменения.

Освобождать жилое помещение в добровольном порядке ФИО1 отказалась.

Указанное обстоятельство подтверждается актами осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес, №07жф-214/25 от 28.01.2025г., №07жф-332/25 от 18.02.2025г.

С ее слов имеет регистрацию в адрес у знакомых только для получения пенсии, и с целью прикрепления к поликлинике. Из содержания искового заявления и материалов дела следует, что указанное здание по адресу: адрес использовалось в качестве общежития и было передано в собственность адрес в 2018г. Собственность адрес (запись в ЕГРН от 17.08.2018г. №77:07:0012006:5342 – 77/008/2018-1, UNOM №3546).

ФИО1 проживает по данному адресу без регистрации по месту жительства.

Спорное жилое помещение в 2010г. на основании договора найма №9-4900-10 от 30.04.2010г. было предоставлено ответчику для временного проживания за плату в пользование койко-место в жилой комнате №27, расположенной в квартире №5 общежития по адресу: адрес на период с 01.05.2010г. по 30.04.2011г. или до прекращения трудовых отношений с ОАО НПО «МРТЗ». В последствии договор найма продлевался каждый год до 30.04.2020г.

Решение на право занятия жилого помещения в бывшем общежитии по адресу: адрес;5, ком.27 адрес Москвы в отношении ответчика не принималось, спорное жилое помещение ответчику в установленном законом порядке не предоставлялось, правоустанавливающие документы на занятие данной жилой площади отсутствуют, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии со ст.14 ЖК РФ полномочия по предоставлению жилых помещений в субъектах РФ – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе осуществляется органами государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

В соответствии с законодательством адрес данное полномочие предоставлено органу исполнительной власти адрес – Департаменту городского имущества адрес.

Жилые помещения из жилищного фонда адрес предоставляются в порядке и на условиях, установленных Законом адрес от 14.06.2006г. №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение комната №27 в бывшем общежитии по указанному выше адресу ответчику в установленном законом порядке не предоставлялась, договор найма не заключался. Доказательств, которые свидетельствовали бы об обратном, в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда, к которым относится спорное жилое помещение, согласно ст.61 ЖК РФ осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который в силу ст.63 ЖК РФ заключается в письменном виде.

Из содержания искового заявления следует, что в настоящее время указанное жилое помещение занимает ответчик ФИО1 без оформления договорных отношений с адрес (решение о предоставлении площади уполномоченными органами исполнительной власти не принималось), что подтверждается актами осмотра жилого помещения (комната 27).

Таким образом, ответчик без законных оснований продолжает занимать и пользоваться спорным жилым помещением (комнатой), в которой никто не зарегистрирован, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Судом установлено, что истцом в порядке досудебного рассмотрения спора составлены акты осмотра жилого помещения от 28.01.2025г., от 18.02.2025г., принадлежащего на праве собственности адрес, утвержденные заместителем начальника управления-начальник отдела координации имущественно-земельных отношений Управления городским имуществом в адрес, согласно которым комнату №27 в бывшем общежитии по адресу: адрес;5 незаконно занимает сторонний пользователь: ФИО1, паспортные данные - адрес. Доступ в жилое помещение обеспечен, осмотром установлено, что комнату №27 ответчик занимает без правоустанавливающих документов. В добровольном порядке освободить незаконно занимаемую комнату ответчик отказывается.

Указанные акты осмотра представлены в материалы дела.

Вопросы оформления договора социального найма на занимаемые гражданами жилые помещения в бывших общежитиях рассматриваются в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009г. №709-ПП «Об утверждении порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес».

Указанное Постановление устанавливает исчерпывающий перечень документов, послуживших основанием для вселения в общежитие.

Также порядок заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, установлен Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 №743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес», пунктом 4 которого предусмотрено, что в качестве заявителей выступают граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытым на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытым на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития.

Согласно п.7.2 постановления №743-ПП установлено, что заявителем также должна быть приложена заверенная копия внутриведомственного ордера или договора найма с уполномоченным органом исполнительной власти, организацией (предприятием), имевших право распоряжаться предоставленным жилым помещением, либо копия решения уполномоченного органа исполнительной власти, организации (предприятия), имевшими право распоряжаться предоставленным жилым помещением, о предоставлении жилого помещения в общежитии (указанные в настоящем пункте документы предоставляются заявителями, не зарегистрированными по месту жительства в жилом помещении, использовавшимся в качестве общежития).

Судом установлено, что спорное жилое помещение ответчику ФИО1 в установленном порядке не предоставлялось, договор найма жилого помещения или иной договор не заключался, распорядительных документов о предоставлении ответчику спорного жилого помещения не принималось, однако ответчик продолжает занимать и пользоваться спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти требования не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечении действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, достоверных доказательств того, что ответчик занимает комнату №27 в бывшем общежитии по адресу: адрес;5 на законных основаниях, ответчиком не представлено, судом добыто не было.

При таких установленных обстоятельствах, проживание ответчика в спорном жилом помещении нельзя признать законным.

Суд, рассматривая исковые требования, приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ч.4 ст.31 ЖК РФ для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, направленные на прекращения данного права ответчика в пользовании спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению. Прекращение права пользования жилым помещением влечет утрату данного права.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Руководствуясь вышеперечисленными нормами права, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив, что спорное жилое помещение (комната) ответчик занимает, не имея на то законных оснований, помещение не освободила и продолжают в нем проживать, тем самым, нарушают право собственности адрес на комнату №27 в бывшем общежитии по адресу: адрес;5, лишая возможности распоряжаться жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения с обязательством освободить его от находящегося там имущества и передачи спорной комнаты Департаменту в освобожденном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании утратившей право пользования, выселении - удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспортные данные) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес;5, ком.27.

Выселить ФИО1 (паспортные данные) из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес;5, ком.27 без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1 (паспортные данные) освободить жилое помещение, расположенное по адресу: адрес;5, ком.27 от личных вещей и передать адрес Москвы комнату в освобожденном виде.

Решение может быть в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025г.

Судья И.С. Самойлова



Суд:

Кунцевский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

Департамент городского имущества г. Москвы (подробнее)

Судьи дела:

Самойлова И.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ