Решение № 12-209/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 12-209/2017

№ 12-209/17


Р Е Ш Е Н И Е

10 мая 2017 года г.Астрахань

Судья Советского районного суда г.Астрахани Омарова И.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Врио начальника Межрайонной инспекции ФНС России <номер> по Астраханской области <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника Межрайонной инспекции ФНС России <номер> по Астраханской области <номер> от <дата> ФИО1 – конкурсный управляющий ООО «МСД ИНЖИНИРИНГ» привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, в котором просит его отменить и производство по делу прекратить, одновременно восстановить срок на его обжалование.

В судебном заседании заявитель ФИО1 не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС России <номер> по Астраханской области <ФИО>2 в судебном заседании полагал доводы жалобы необоснованными.

Суд, выслушав представителя Межрайонной инспекции ФНС России <номер> по Астраханской области, исследовав материалы дела и административный материал из Межрайонной инспекции ФНС России <номер> по Астраханской области, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.14.25КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Порядок представления сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируется положениями Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

Представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации. Указанные документы направляются в регистрирующий орган нотариусом в форме электронных документов, подписанных электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп.«г» п.1.3 ст.9 названного федерального закона при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона №129-ФЗ от <дата> датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Из материалов дела следует, что <дата> в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <номер> по Астраханской области ФИО1 – конкурсный управляющий ООО «МСД ИНЖИНИРИНГ» отправил почтовым отправлением «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» по форме Р14001, сопроводительное письмо, решение Арбитражного суда Астраханской области по делу № <номер> от <дата>, опись вложения, почтовый конверт.

Данный пакет документов поступил в МИФНС <номер> по Астраханской области <дата>.

Заявителем при данной регистрации являлся ФИО1, подпись которого засвидетельствовал нотариус нотариального округа Санкт-Петербурга <ФИО>3, за <номер>. Своей подписью, засвидетельствованной в нотариальном порядке, ФИО1 подтвердил, что содержащиеся в заявлении сведения достоверны, и в случае представления недостоверных сведений, несет ответственность, установленную законодательством РФ.

<дата> решением Арбитражного суда Астраханской области по делу № <номер> ООО «МСД ИНЖИНИРИНГ» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, до <дата>.

Конкурсным управляющим ООО «МСД ИНЖИНИРИНГ» утверждена кандидатура ФИО1

Данное решение суда получено ФИО1 <дата>, однако документы для регистрации изменений сведений об ООО «МСД ИНЖИНИРИНГ» направлены конкурсным управляющим только <дата> и получены регистрирующим органом <дата>.

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ от <дата> № 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменений в сведениях о назначении лица имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности обязано сообщить об этом в орган регистрации.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица несут административную ответственность.

Таким образом, ФИО1 – конкурсный управляющий ООО «МСД ИНЖИНИРИНГ» несвоевременно представил сведения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Указанные обстоятельства и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе: - протоколом <номер> об административном правонарушении от <дата>; - решением Арбитражного суда Астраханской области от <дата>; - заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме Р14001 и другими материалами дел в их совокупности.

Анализируя в совокупности установленные по делу обстоятельств, суд считает, что Врио начальника Межрайонной инспекции ФНС России <номер> по Астраханской области обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицировано правильно по ч.3 статьи 14.25 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям КоАП Российской Федерации.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статей 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации.

Доводы жалобы ФИО1 о направлении необходимого пакета документов в МИФНС <номер> по Астраханской области в трехдневный срок с того момента, когда у ФИО1 появилась объективная возможность нотариальным образом удостоверить форму № Р140014, являются не состоятельными, поскольку противоречат требованиям Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и нормам КоАП Российской Федерации.

Поскольку доводы, изложенные в жалобе не нашли подтверждения в судебном заседании, то суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление Врио начальника Межрайонной инспекции ФНС России <номер> по Астраханской области <номер> от <дата> законно и обоснованно, а жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из материалов дела усматривается, что поскольку постановление по делу об административном правонарушении вручено представителю ФИО1 <дата>, последний день для обжалования являлся выходной день <дата>, жалоба на постановление отправлена посредством почтовой связи <дата>, то есть в установленный законом срок, то причину пропуска срока суд считает уважительной, а ходатайство о восстановлении срока подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление Врио начальника Межрайонной инспекции ФНС России <номер> по Астраханской области <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.

Постановление Врио начальника Межрайонной инспекции ФНС России <номер> по Астраханской области <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента его вручения.

Судья: подпись Омарова И.В.