Постановление № 5-351/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-351/2017

№ 5-351/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 августа 2017 г. город Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Некрасов Р.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

27 августа 2017 г. в 02 часа 00 минут по адресу: Тверская область, г.Вышний Волочек, на 325 км автодороги М-10 нарядом ИДПС ДПС ОБДПС ГИБДД был выявлен гражданин ФИО2 В ходе проверки документов и опроса было установлено, что ФИО2 является гражданином Республики <данные изъяты>, на территории РФ находится незаконно, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты>, ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные требованиями статьи 5 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступили в Вышневолоцкий городской суд Тверской области 28 августа 2017 г.

В судебном заседании ФИО2, не пожелавший воспользоваться услугами переводчика, пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>. 26 марта 2017 г. он въехал на территорию Российской Федерации в <адрес>. По приезду у него были оформлены все документы, подтверждающие законность пребывания. В <адрес> он работал по отделке в Бизнес центре со своими знакомыми, проживал там. 27 августа 2017 г. около 20 часов 00 минут он выехал на автобусе из <адрес> к себе на родину в Республику <данные изъяты>. Около 02 часов 00 минут их автобус был остановлен сотрудниками ДПС для проверки документов. В ходе проверки документов сотрудником ДПС было выявлено отсутствие законности его пребывания на территории Российской Федерации, после чего он был доставлен в дежурную часть МО МВД России «Вышневолоцкий» для дальнейшего разбирательства. Вину полностью признает. В настоящее время имеет денежные средства, чтобы самостоятельно выехать из Российской Федерации. Собственной семьи на территории Российской Федерации не имеет, детей, находящихся на его иждивении, на территории Российской Федерации также не имеет. Имущества, принадлежащего ему на праве собственности, на территории Российской Федерации не имеет.

Личность ФИО2 в судебном заседании установлена и подтверждена паспортом <данные изъяты>.

Согласно положениям части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, содержащимися в досье иностранного гражданина из информационной базы данных учета иностранных граждан от 28 августа 2017 г., ФИО2 в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации. Каких-либо иных подтверждающих документов о законности своего пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 суду не представил.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается объяснением в судебном заседании, объяснениями ФИО2 от 28 августа 2017 г., протоколом об административном правонарушении №535997/2249 от 28 августа 2017 г., рапортом сотрудника ИДПС ОБДПС ГИБДД от 27 августа 2017 г., протоколом о доставлении от 27 августа 2017 г., справкой СООП на физическое лицо от 28 августа 2017 г., справкой ЦБДУИГ ФМС России по Тверской области в Вышневолоцком районе от 28 августа 2017 г.

Таким образом, ФИО2, являясь гражданином республики <данные изъяты>, на территории Российской Федерации находился незаконно, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В этой связи признаю ФИО2 виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2 суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание имущественное положение ФИО2 суд считает необходимым назначить ему наказание по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение в отношении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку он в настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации, вопрос о законности своего пребывания на территории Российской Федерации не решил, мер к выезду за ее пределы не предпринял.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10. (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 410-ФЗ и ред. Федерального закона от 21.07.2014 г. № 232-ФЗ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу частей 1, 6 статьи 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданки или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданки или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание данные о личности ФИО2, сведения о его возможности для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации - в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1, <данные изъяты>, выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО2 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 690801001, УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий» л/с <***>, р/с№40101810600000010005, ОКТМО 28714000, УИН: 18880469172495359977, ОКПО 08647304, ОКОПФ 72, ОКФС 12, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, город Тверь, БИК 042809001, КБК 18811640000016020140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.

В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Ю.Некрасов