Постановление № 5-219/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 5-219/2019

Дело № 5-219/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Рязяпова Д.И., при секретаре Ильясовой Е.Р., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, работающей <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09 июня 2019 года в 02 часа 35 минут в зале прилёта международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Турции авиарейсом № 810 «Анталья - Оренбург» в багаже ФИО1 был обнаружен перемещаемый ей для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – 5 бутылок алкогольной продукции – вина гранатового красного «VIN CENT Meyve Sarabi NAR», объемом 0,75 литра каждая, а общим объемом 3,75 литра, без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию.

ФИО1 в судебном заседании признала, что ввозила алкогольную продукцию, превышающую 3 литра, однако об ограничениях не знала, информационных стендов в Аэропорту не имеется. Кроме того, полагает, что изменениями принятыми в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года, и вступившими в законную силу 30 июня 2019 года, установлено право ввозить алкогольную продукцию без декларирования в количестве до 5 литров, просит применить ст. 54 Конституции РФ и ст. 1.7 КоАП РФ и прекратить производство в отношении неё за отсутствием состава административного правонарушения, либо назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Согласно п. 4 вышеуказанной статьи, особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 256 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п. 46 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу п. 5 Приложения 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» без уплаты таможенных пошлин для личного пользования ввозятся в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже алкогольные напитки и пиво, до 3-х литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 настоящего кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены главой 17 настоящего Кодекса.

Так, в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Материалами дела установлено, что 09 июня 2019 года в 02 часа 35 минут в зале прилёта международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Турции авиарейсом № 810 «Анталья - Оренбург» в багаже ФИО1 был обнаружен перемещаемый ей для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – 5 бутылок алкогольной продукции - вина гранатового красного «VIN CENT Meyve Sarabi NAR», объемом 0,75 литра каждая, а общим объемом 3,75 литра, без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию. Алкоголь ФИО1 перевозила для личного употребления.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов и приложением к нему на DVD-диске, согласно которому у ФИО1 в присутствии понятых изъят незадекларированный товар 1 бутылка алкогольной продукции с надписью на этикетке «NAR», объемом 0,75 литра. (л.д. 7-10);

- актом таможенного досмотра от 09 июня 2019 года № 10409060/090619/Ф000097 и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре одного места багажа в виде чемодана красного цвета, общим весом брутто 17,95 кг, багажная бирка №4685945, обнаружены 5 бутылок алкогольной продукции общей емкостью 3,75 литра, а именно: 5 бутылок с надписью на этикетке «NAR», объемом 0.75 литра. (л.д. 12-14);

- протоколом опроса свидетеля ФИО4, согласно которому 09 июня 2019 года в 02 часа 30 минут в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Турции авиарейсом № 810 «Анталья - Оренбург» в багаже ФИО1 был обнаружен перемещаемый ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – 5 бутылок алкогольных напитков общей емкостью 3,75 литра, без оформления таможенной декларации товара, подлежащего декларированию. В качестве предмета административного правонарушения в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов, был изъят товар - 1 бутылка с надписью на этикетке «NAR» объемом 0,75 литра (л.д. 30-31);

- рыночная стоимость одной бутылки вина гранатового красного «VIN CENT Meyve Sarabi NAR», объемом 0,75 литра, крепостью 8 % по состоянию на 09 июня 2019 года составляет 442 рубля 33 коп., что подтверждается заключением эксперта от 04 июля 2019 года (л.д. 34-36).

- протоколом об административном правонарушении от 09 июля 2019 года (л.д. 50-53), а также иными материалами.

Таким образом, оценив всю совокупность представленных доказательств, судья установил, что вина ФИО1 в перемещении ею через таможенную границу Евразийского экономического союза алкогольной продукции в количестве, превышающем 0,75 литра без таможенного декларирования в установленном порядке в нарушение требований ст. 104 ТК ЕАЭС, а именно не заполнив таможенную декларацию, не предоставив коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления, предусмотренные законодательством Союза, и не указав о наличии у неё товара, не относящегося к товарам для личного пользования, доказана, а её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доводы ФИО1 о прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения являются несостоятельными.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает: привлечение её к административной ответственности за нарушение таможенных правил впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья считает возможным назначить ФИО1 наименее строгое административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара – предмета административного правонарушения, без конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 221 (двести двадцать один) руб. 17 коп., без конфискации предмета административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 – «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле» код Оренбургской таможни 10409000, Назначение платежа: штраф по постановлению № 10409000-598/2019 для Оренбургской таможни, УИН 15310104090000598197.

Одну бутылку вина гранатового, красного, «VIN CENT Meyve Sarabi NAR», крепостью – 8 %, объем бутылки 0,75 л., производство Турция, находящуюся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни (акт № 1-157 от 09 июля 2019) возвратить ФИО1 после оформления данного товара в установленном таможенным законодательством порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Судья Д.И. Рязяпова