Решение № 2А-1507/2017 2А-1507/2017~М-1532/2017 М-1532/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-1507/2017

Дело№2а-1507/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Драчковой Н.В.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени. В обоснование требований указано, что на основании ст.ст.357, 358 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога. В силу п.1 ст.363 НК РФ, п.2.3 ст.4 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от 28.11.2002 года №114-ЗО (в ред. Федерального закона от 08.11.2010 №570-ФЗ) налог уплачивается по месту нахождения транспортного средства согласно налоговому уведомлению равными долями в два срока - не позднее 10 ноября и 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2012-2014 годы согласно уведомлениям №ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 2787 рублей со сроком уплаты 02.12.2013 и ДД.ММ.ГГГГ, №ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 602 рубля со сроком уплаты 15.11.2013, №ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 602 рубля со сроком уплаты 17.10.2014, №ДД.ММ.ГГГГ на сумму 688 рублей со сроком уплаты 01.10.2015. В установленные сроки налог в полном объеме не уплачен. За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за период с 01.01.2011 по 01.10.2015 в размере 1166 рублей 87 копеек. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени по транспортному налогу ОКТМО 33701000 с физических лиц в размере 9 рублей 20 копеек, транспортный налог с физических лиц ОКТМО 30701000 за 2012, 2013, 2014 годы в размере 1892 рубля, пени в размере 734 рубля 22 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в дополнение к иску представил пояснения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства административного ответчика ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому передана задолженность по транспортному налогу ОКТМО № в МИФНС России №13 по Кировской области в общей сумме по налогам 3945 рублей 43 копейки, по уплате пени по транспортному налогу 1328 рублей 97 копеек, с передачей налоговых уведомлений и требований. Налоговые уведомления №, №, № об уплате транспортного налога по транспортному средству TOYOTA COROLLA, регистрационный знак 6802КЧА за 2012,2013,2014 годы, а также требования об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены по адресу: <адрес>. Кроме того, административный истец не может представить расчет пени по транспортному налогу, рассчитанный ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, информацию о взыскании задолженности по ОКТМО №, а также причину направления уведомлений и требований по вышеуказанному адресу, тогда как с 2004 года ответчик проживал в <адрес>, а с 2016 года на территории <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласен, пояснил, что в его собственности находилось транспортное средство TOYOTA COROLLA, регистрационный знак <данные изъяты>, в 1998 году автомобиль был продан, никаких уведомлений об уплате налога за автомобиль до 2016 года он не получал, налог на имущество не платил. Получив в ноябре 2016 года уведомление об уплате налога на автомобиль TOYOTA COROLLA, регистрационный знак <данные изъяты>, он узнал о том, что за ним зарегистрирован указанный автомобиль, немедленно обратился в органы ГИБДД по <адрес> с заявлением о прекращении регистрации в связи с утилизацией автомобиля.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

В пункте 1 статьи 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, определяется налоговыми органами на основании представленных регистрирующими органами сведений о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства (п.1 ст.362 НК РФ).

В силу п.1 ст.363 НК РФ, п.2.3 ст.4 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от 28.11.2002 года №114-ЗО налог уплачивается по месту нахождения транспортного средства согласно налоговому уведомлению равными долями в два срока - не позднее 10 ноября и 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (за 2012, 2013 годы).

Согласно справке РЭО ГИБДД МО МВД России «Слободской» от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из баз данных регистрирующих органов (л.д.<данные изъяты>) административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортных средств TOYOTA COROLLA, регистрационный знак <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, TOYOTA CAMRI, регистрационный знак <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, TOYOTA ESTIMA, регистрационный знак <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть является плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № налоговым органом произведен расчет сумм транспортного налога за 2012 год на транспортные средства TOYOTA CAMRI, регистрационный знак <данные изъяты>, TOYOTA ESTIMA, регистрационный знак <данные изъяты>, на сумму 2787 рублей (л.д.<данные изъяты>

Транспортный налог за 2012 год уплачен административным ответчиком в установленные сроки не в полном объеме, что не оспорено административным ответчиком.

В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату транспортного налога за 2012 год в установленные сроки административному ответчику начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ по ОКТМО № в размере 9 рублей 20 копеек.

Представленный административным истцом расчет пени административным ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст.69 НК РФ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу и пени в добровольном порядке в срок до 18.02.2014, которое ответчиком не исполнено (л.д<данные изъяты>).

Факт направления административному ответчику указанного требования по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ подтверждается реестром почтовых отправлений (л.л.<данные изъяты>

Согласно ч.6 ст.69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Транспортный налог за 2012 год уплачен, доказательств уплаты пени суду административным ответчиком не представлено.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате пени в размере 9 рублей 20 копеек (ОКТМО №

Разрешая требование административного истца о взыскании транспортного налога с физических лиц ОКТМО № за 2014, 2013, 2012 год в размере 1892 рубля, пени в размере 734 рубля 22 копейки, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как определено статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны, в том числе, направлять налогоплательщику в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате транспортного налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом из положений ст.48 НК РФ налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В статье 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ИФНС по г.Петропавловску-Камчатскому произведены расчеты сумм транспортного налога, начисленного за транспортное средство TOYOTA COROLLA, регистрационный знак <данные изъяты>, подлежащего уплате в бюджет за 2012 год в сумме 602 рубля, за 2013 год в сумме 602 рубля, за 2014 год в сумме 688 рублей, что подтверждается копиями налоговых уведомлений №, №, №. Данные налоговые уведомления направлены ФИО1 по адресу: <адрес>. Доказательства вручения уведомлений отсутствуют.

Транспортный налог за 2012, 2013, 2014 годы в установленные сроки административным ответчиком не уплачен.

В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату транспортного налога за 2012-2014 годы в установленные сроки административному ответчику начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 01.01.2011 по 01.10.2015 по ОКТМО № в размере 743 рублей 42 копеек.

В соответствии со ст.69 НК РФ ФИО1 направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу и пени в добровольном порядке по адресу: <адрес>. Доказательства вручения административному ответчику требований не представлено.

Из копии паспорта ФИО1, адресной справки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО1 пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

При этом следует отметить, что статьей 85 НК РФ обязанность сообщить о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) возложена на органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания). У налогоплательщика-физического лица обязанность сообщать налоговому органа об изменении регистрации по месту жительства отсутствует.

Соответственно, у налогоплательщика ФИО1 отсутствовала установленная законом обязанность сообщить налоговому органу об изменении регистрации по месту жительства.

Налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2012, 2013, 2014 года за транспортное средство TOYOTA COROLLA, регистрационный знак <данные изъяты>, а затем требования об уплате задолженности по налогу и пени, направлялись по неверному адресу регистрации налогоплательщика, что административным истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд не может признать, что налоговые уведомления получены налогоплательщиком, соответственно, у ФИО1 не возникло обязанности по уплате транспортного налога за 2012, 2013, 2014 года за транспортное средство TOYOTA COROLLA, регистрационный знак <данные изъяты>.

Таким образом, основания для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 года за транспортное средство TOYOTA COROLLA, регистрационный знак <данные изъяты>, отсутствуют. В удовлетворении административного иска в данной части следует отказать.

Учитывая положения ст.48 НК РФ, принимая во внимание, что общая сумма налогов и пени, заявленная в иске, составляет менее 3000 рублей, срок для добровольного исполнения самого раннего требования истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), заявление о выдаче судеьного приказа подано в течение 6 месяцев с указанной даты, иск предъявлен в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано с соблюдением установленного законом срока.

В соответствии со ст.ст.111, 114 КАС РФ государственная пошлина с административного ответчика взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по уплате пени по транспортному налогу с физических лиц ОКТМО <данные изъяты> в размере 9 (девять) рублей 20 копеек.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.Л.Лумпова