Решение № 2-4108/2024 2-4108/2024~М-2816/2024 М-2816/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-4108/2024

Дело № 2-4108/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 09 октября 2024 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре судебного заседания Кумаллаговой К.О.,

с участием помощника Прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <адрес> РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пирамида» о предоставлении сведений о техническом состоянии МЖД,

у с т а н о в и л :

Прокурор Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Пирамида», согласно которому просил обязать ООО «Пирамида» (ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: РСО- Алания, <адрес>, предоставить в Службу государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания данные о техническом состоянии многоквартирного дома, находящегося в управлении, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А», <адрес>, в соответствии с подпунктом 2.1 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории РСО-Алания, утвержденного Постановлением Правительства РСО-Алания от ... №, в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В качестве третьего лица истцом указана Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Иристонского района г.Владикавказа проведена проверка исполнения лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории района, жилищного законодательства в части представления в уполномоченный орган информации, необходимой для проведения мониторинга технического состояния многоквартирного дома и актуализации региональных программ, в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Установлено, что ООО «Пирамида» (ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: РСО-Алания, <адрес> (далее - Общество), осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А», <адрес>. В соответствии с требованиями п.п. 5, 6, 8 ст. 2, п.п. 8, 9, 13 ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ, п. 2 Постановления Правительства РСО-Алания от ... №, Обществом, осуществляющим управление многоквартирным домом, данные о техническом состоянии многоквартирного дома должны быть представлены в Службу государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО- Алания до .... Согласно представленной Службой государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания информации по состоянию на ... Обществом в нарушение требований действующего законодательства данные за 2023 год о техническом состоянии многоквартирного дома, находящегося в управлении, в Службу государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания не представлены. Бездействием должностных лиц Общества нарушены законные интересы уполномоченного органа государственной власти в осуществлении в соответствии со своей компетенцией государственного жилищного надзора, в том числе при обеспечении защиты прав и законных интересов граждан собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе собственников жилых помещений, жильцов многоквартирного дома и иных лиц на обеспечение проведения мониторинга технического состояния многоквартирного дома и актуализации региональных программ, в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Помощника Прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания-Гончарова А.С. в судебном заседании поддержала предмет и основания иска и просила его удовлетворить в полном объеме на основании имеющихся в деле доказательств.

В судебное заседание ответчик не направил своего уполномоченного представителя, хотя о времени и месте его проведения, были надлежаще извещены, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали. Правовая позиция относительно требований истца ответчиком суду не представлена.

Третье лицо Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежаще, о причинах неявки суд не уведомило.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Иристонского района г.Владикавказ РСО-Алания, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.п. 1, 2, 4 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В соответствии с п.п. 5, 6, 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор.

Согласно п.п. 8, 9, 13 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ данные нормы законодательства регулируют отношения по поводу: управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; осуществления государственного жилищного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

Постановлением Правительства РСО-Алания от 17.10.2013 № 365 (далее - Постановление № 365) в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории республики утвержден Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории РСО-Алания (далее - Порядок мониторинга МКД).

Согласно п. 2 Постановление № 365 Служба государственного жилищного надзора РСО-Алания определена уполномоченным органом исполнительной власти РСО-Алания по организации мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории РСО-Алания и координации деятельности органов местного самоуправления в РСО-Алания по вопросам проведения мониторинга - системе постоянного наблюдения за техническим состоянием многоквартирного дома и сравнения его с нормативными показателями, в рамках которого уполномоченным органом исполнительной власти республики осуществляются сбор, систематизация, анализ информации и дается оценка техническому состоянию многоквартирного дома, его основных конструктивных элементов: фундаменты и стены подвалов, стены, перекрытия, полы, перегородки, крыши, окна, двери, лестницы, влияющие на его прочность и эксплуатационные характеристики, подлежащие мониторингу инженерные системы, обеспечивающие тепло-, водо-, энергосбережение, а также инженерное оборудование.

Задачами проводимого мониторинга являются определение эксплуатационного ресурса объектов мониторинга и сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов; анализ соответствия нормативным требованиям показателей технического состояния многоквартирных домов; создание базы данных о техническом состоянии объектов для формирования плана капитального ремонта многоквартирных домов; формирование перечня многоквартирных домов для включения в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия-Алания

В соответствии с подп. 2.1. п. 2 Порядка мониторинга, мониторинг проводится уполномоченным органом исполнительной власти РСО-Алания на основании данных о техническом состоянии многоквартирного дома, представляемых в этот орган лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами или оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В силу п.п. 2.10. п. 2 Порядка мониторинга уполномоченный орган исполнительной власти РСО-Алания ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, начиная с 2014 года представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания результаты обобщения и систематизации информации, полученной в результате проведения мониторинга.

Таким образом, на лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами или оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории РСО-Алания законом возлагается обязанность представить в Службу государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания данные о техническом состоянии управляемого им многоквартирного дома.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Пирамида», зарегистрированное по адресу: РСО- Алания, <адрес>, осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А», <адрес>.

Следовательно до 01.02.2024г. ООО «Пирамида» (ИНН <***>), было обязано представить в Службу государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания данные о техническом состоянии данного многоквартирного дома.

Прокуратурой Иристонского района г.Владикавказа проведена проверка исполнения лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории района, жилищного законодательства в части представления в уполномоченный орган информации, необходимой для проведения мониторинга технического состояния многоквартирного дома и актуализации региональных программ, в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно представленной Службой государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания информации по состоянию на ... ООО «Пирамида», в нарушение требований действующего законодательства, данные за 2023 год о техническом состоянии многоквартирного дома, находящегося в управлении, в Службу государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания не представлены.

С учетом изложенного суд считает обоснованными доводы истца о том, что бездействием должностных лиц ответчика нарушены законные интересы уполномоченного органа государственной власти в осуществлении в соответствии со своей компетенцией государственного жилищного надзора, в том числе при обеспечении защиты прав и законных интересов граждан собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе собственников жилых помещений, жильцов многоквартирного дома и иных лиц на обеспечение проведения мониторинга технического состояния многоквартирного дома и актуализации региональных программ, в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Доказательства устранения выявленных нарушений на момент вынесения решения ответчиком суду не представлены, в связи с чем суд исходит из того, что до настоящего времени выявленные истцом нарушения ответчик не устранил, данные о техническом состоянии управляемого им многоквартирного дома в Службу государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания не представил.

При таких обстоятельствах требования истца, направленные защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд находит правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, при подаче искового заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пирамида» о предоставлении сведений о техническом состоянии МЖД удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пирамида» (ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: РСО- Алания, <адрес>, предоставить в Службу государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания данные о техническом состоянии многоквартирного дома, находящегося в управлении, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А», <адрес>, в соответствии с подпунктом 2.1 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории РСО-Алания, утвержденного Постановлением Правительства РСО-Алания от ... №, в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пирамида» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования <адрес> РСО-Алания государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Кадохов А.В.