Решение № 2-1152/2024 2-91/2025 2-91/2025(2-1152/2024;)~М-1044/2024 М-1044/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-1152/2024

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-002075-17

№ 2-91/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Мирошниченко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Пылайкиной Н.А.,

с участием представителя истца ФИО4 - адвоката Деянова Д.А., предъявившего удостоверение № 296 и ордер № 0110085 от 05 ноября 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Ржевского муниципального округа Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

06 сентября 2024 года ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ржевского муниципального округа Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в обоснование которого указав, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 01 марта 2010 года отец фио1 и мать фио2 лишены родительских прав в отношении истца.

На основании распоряжения ТОСЗН Ржевского района Тверской области № 37 от 20 мая 2010 года над несовершеннолетней ФИО4 установлена опека, опекуном назначена фио, ребенок передан на воспитание в семью. Этим же распоряжением определено место проживания несовершеннолетней по адресу: <адрес>.

На основании протокола №11 комиссии по формированию списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями от 31 мая 2018 года истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Тверской области.

Определением суда от 07 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр социальной поддержки населения Ржевского муниципального округа Тверской области.

Определением суда от 06 ноября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Тверской области.

Определением суда от 13 декабря 2024 года приняты уточненные исковые требования ФИО4 в которых просит обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области в пределах компетенции обеспечить финансирование расходов администрации Ржевского муниципального округа Тверской области по предоставлению ФИО4 жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда; обязать администрацию Ржевского муниципального округа Тверской области предоставить ФИО4 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в течение трёх месяцев с даты предоставления Министерством социальной защиты населения Тверской области субвенции на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилым помещением.

Истец ФИО4, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие., доверила свои интересы представлять адвокату Деянову Д.А., который исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Ржевского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, об уважительных причинах своей неявки не уведомил.

Ранее, администрацией Ржевского муниципального округа Тверской области представлены пояснения, из которых следует, что в соответствии с Протоколами от 24 ноября 2023 года № 70 и от 22 декабря 2023 года № 71 Комиссии по формированию списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на 2024 года истец ФИО4 не включена. Администрация Ржевского муниципального округа Тверской области не возражает против удовлетворения исковых требований, но в виду того, что не сможет исполнить решение суда по независящим от неё обстоятельствам просит установить срок исполнения решения суда в течение трёх месяцев со дня включения Министерством социальной защиты населения Тверской области ФИО4 в список на обеспечение жильем на очередной год, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Ржевского муниципального округа Тверской области.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Ранее представлен отзыв, из которого следует, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований, при этом просит предоставить Министерству социальной защиты населения Тверской области отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2025 года, указав, что истец ФИО4 состоит на учёте в реестре лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в 2024 году будет приобретено жильё за счёт средств областного и федерального бюджета, истец не вошла по причине недостаточности средств. Также просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ГКУ ТО «ЦСПН» Ржевского муниципального округа Тверской области, Министерство финансов Тверской области, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало. От Министерства финансов Тверской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и отзыв на исковое заявление с указанием нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся сторон по делу.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу статьи 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1).

Статьёй 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ) установлено, что к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3).

В силу п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьёй, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родилась ФИО4, отец – фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – фио2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как отец и мать на основании решения Ржевского городского суда Тверской области от 01 марта 2010 года лишены родительских прав.

Распоряжением ТОСЗН Ржевского района № 37 от 20 мая 2010 года в отношении ФИО4 установлена опека, опекуном назначена фио, ребенок передан на воспитание в семью. Этим же распоряжением определено место проживания несовершеннолетней по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы города Ржева № 301 от 07 апреля 2010 года несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Из справки о регистрации от 02 марта 2010 года, выданной МУП «Ржевское жилищное управление» следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно представленного ГКУ ТО «ЦСНП» города Ржев и Ржевского района акта об установлении факта возможности или невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях № 471 от 22 декабря 2017 года, усматривается, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности фио3, который является посторонним лицом по отношению к ФИО4, поэтому проживание в указанном жилом помещении несовершеннолетней невозможно.

Из заключения ГКУ ТО «ЦСНП» города Ржев и Ржевского района № 472 от 22 декабря 2017 года о включении или об отказе во включении детей-сирот в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждается в обеспечении жилым помещением в связи с невозможностью проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, поскольку оно является собственность постороннего лица фио3

31 мая 2018 года истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Тверской области, что подтверждается протоколом комиссии по формированию списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями № 11 от 31 мая 2018 года.

Из информации Министерства социальной защиты населения Тверской области № 7308-ТБ от 27 ноября 2023 года и №8139-ТБ от 25 декабря 2023 года следует, что истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Ржевском муниципальном округе. Список на обеспечение в 2024 году жилыми помещениями сформирован исходя из объемов финансирования, даты решения суда, а также исходя из даты наступления права на обеспечение (наступления совершеннолетия). В список граждан для обеспечения жильем в 2024 году истец не вошла.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет, жилого помещения в собственности не имеет.

Согласно адресной справке ОВМ МО МВД России «Ржевский» № 14940 от 18 октября 2024 года, ФИО4 значится зарегистрированной по адресу: <адрес>.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца на имеющиеся объекты недвижимости на территории Российской Федерации, что подтверждается соответствующим уведомлением, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что истец ФИО4, достигшая возраста 18 лет в октябре 2021 года, в настоящее время жилым помещением не обеспечена, в собственности жилых помещений не имеет.

Нанимателем жилых помещений по договору социального найма или членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма истец не является.

Согласно сообщению ГКУ ТО «ЦСПН» № 15763 от 05 ноября 2024 года, ФИО4 совместно с опекуном (фио) обращались с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонду по договору социального найма специализированных жилых помещения; в 2018 году включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, договор найма специализированного жилого помещения с ней не заключен.

Факт нуждаемости истца в обеспечении жилым помещением в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами, участвующими в деле, не оспаривался.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.

На дату рассмотрения настоящего дела, жилое помещение истцу не предоставлено.

Ответчик Министерство социальной защиты населения Тверской области, достоверно зная о том, что у истца в 2021 году наступит право на получение жилого помещения, в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которым в 2022 году будет приобретено жильё за счёт средств областного бюджета, истца не включил, что подтверждается отзывом на исковое заявление.

Согласно ст. 2 Закона Тверской области от 06 февраля 2013 года № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон Тверской области от 06 февраля 2013 года № 2-ЗО) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, на территории Тверской области однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1 ч. 1).

В соответствии с Федеральным законом право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (абз. 2 ч. 1).

Детям-сиротам, включённым в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), предоставляются благоустроенные жилые помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной Законом Тверской области от 17 апреля 2006 года № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц (ч. 3).

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 3 указанного Закона Тверской области от 06 февраля 2013 года № 2-ЗО формирование списка осуществляется уполномоченным Правительством Тверской области исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган). Лица, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона, включаются в список по достижении возраста 14 лет (ч. 1) Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 2). Приём заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом в порядке, определяемом Правительством Тверской области. Приём заявления об исключении из списка по прежнему месту жительства и включении в список по новому месту жительства осуществляется уполномоченным органом в случаях и в порядке, которые определяются Правительством Тверской области (ч. 3).

Согласно ст. 1, 2 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (далее - Закон Тверской области от 07.12.2011 № 78-ЗО) органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями: 1) путём обеспечения благоустроенными применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет; 2) путём предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Тверской области в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения на территории Тверской области (далее - целевой кредит) лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, достигшим возраста 23 лет, не обеспеченным за счёт средств областного бюджета Тверской области благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Тверской области, в том числе исключённым из списка, предусмотренного частью 3 статьи 2 Закона Тверской области от 06 февраля 2013 года № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в связи с приобретением в собственность жилого помещения с использованием целевого кредита.

Пунктом 4 части 2 статьи 5 указанного Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО предусмотрена обязанность органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий предоставлять жилые помещения гражданам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной законом Тверской области.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период и предоставляются в форме субвенций, размер которых определяется по каждому муниципальному образованию. Субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, а также на дополнительные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сверх установленных федеральными, областными нормативными правовыми актами.

Таким образом, законодательством Тверской области обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к указанной категории, жилыми помещениями в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма возложена на органы местного самоуправления, за счёт средств субъекта Российской Федерации.

Администрация Ржевского муниципального округа Тверской области, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Ржевского муниципального округа Тверской области, наделена полномочиями, в том числе по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, к которым, как указано выше, относятся в том числе и государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

При этом действующее законодательство, регулирующее обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, не ставит право указанных категорий граждан по обеспечению их жилыми помещениями в зависимость от наличия свободного жилья, наличия денежных средств на его приобретение либо иных финансовых условий. Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильём по договору найма специализированного жилого помещения. В связи с чем доводы ответчиков являются несостоятельными.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец в силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и обладает правом на обеспечение жилым помещением по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом обязанность по предоставлению истцу такого жилого помещения в данном случае должна быть возложена на ответчиков администрацию Ржевского муниципального округа Тверской области и Министерство социальной защиты населения Тверской области в пределах предоставленных им полномочий, а именно: на Министерство социальной защиты населения Тверской области должна быть возложена обязанность в пределах компетенции обеспечить финансирование расходов Администрации Ржевского муниципального округа по предоставлению истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, на администрацию Ржевского муниципального округа, в свою очередь, должна быть возложена обязанность после предоставления Министерством социальной защиты населения Тверской области субвенции на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилым помещением истца предоставить ему благоустроенное применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что выделение денежных средств и приобретение жилья потребует временных затрат, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в отношении Министерства социальной защиты населения Тверской области - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в отношении администрации Ржевского муниципального округа Тверской области - три месяца после выделения Министерством социальной защиты населения Тверской области денежных средств.

При обращении с исковым заявлением в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей по чеку по операции ПАО Сбербанк от 06 сентября 2024 года.

В соответствии со ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Как усматривается из положений пункта 22 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в суд.

Таким образом, уплаченные истцом 300 рублей по приведенному ранее платежному документу в качестве государственной пошлины при подаче данного иска в суд подлежат возврату.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пределах компетенции обеспечить финансирование расходов администрации Ржевского муниципального округа Тверской области по предоставлению ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт №, жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Обязать администрацию Ржевского муниципального округа Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт №, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в течение трёх месяцев с даты предоставления Министерством социальной защиты населения Тверской области субвенции на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилым помещением.

Возвратить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт №, излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей по чеку по операции ПАО Сбербанк от 06 сентября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.С. Мирошниченко

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2025 года.