Решение № 2А-1114/2021 2А-1114/2021~М-952/2021 А-1114/2021 М-952/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-1114/2021

Дело №а-1114/2021

68RS0015-01-2021-001575-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г.Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре Митюшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Моршанска Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области об обязании принять меры по установке искусственной неровности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Моршанска в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области об обязании принять меры по установке искусственной неровности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города Моршанска в исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 26 ноября 2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», поручения прокуратуры Тамбовской области проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в т.ч. в части профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на территории города Моршанска и Моршанского района за истекший период 2021 г.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Устьинского сельсовета Моршанского района расположена и функционирует начальная школа-детский сад филиал МБОУ Устьинской СОШ по адресу: <адрес>, где воспитываются и обучаются несовершеннолетние дети.

Из представленной информации начальника МО МВД РФ «Моршанский» следует, что в нарушение требований законодательства не установлена «Искусственная неровность» на ул. МСО пос. Устьинский вблизи начальной школы-детского сада филиала МБОУ Устьинской СОШ.

Отсутствие искусственной неровности препятствует созданию безопасных дорожных условий и является одной из причин детского дорожно-транспортного травматизма.

Просит обязать администрацию Устьинского сельсовета Моршанского района установить искусственную неровность на <адрес> вблизи начальной школы –детского сада филиала МБОУ Устьинской СОШ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Моршанска Полякова О.И. административные исковые требования уточнила, просила обязать администрацию Устьинского сельсовета Моршанского района установить искусственную неровность на <адрес> вблизи начальной школы – детского сада филиала МБОУ Устьинской СОШ до ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель административного ответчика – глава администрации Устьинского сельского Совета Моршанского района ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.3 ФЗ РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность-деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги-комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Кроме того, согласно ст.15 данного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно ст.9 Федерального закона № 443 - ФЗ от 29.12.2017 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организация дорожного движения осуществляется на основе комплексного использования технических средств организации дорожного движения, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 декабря 2006 г. № 295-ст утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие требования. Правила применения». Согласно п.6.2 ГОСТа Р 52605-2006 искусственные неровности (ИН) устраивают перед детскими и юношескими учебно-воспитательными учреждениями на дорогах местного значения; от 10 до 15 м. до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

Прокуратурой города Моршанска во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 26 ноября 2007 № 188 « Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», поручения прокуратуры Тамбовской области проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в т.ч. в части профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на территории города Моршанска и Моршанского района за истекший период 2021 г.

Согласно закону Тамбовской области от 23.07.2007 № 243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области» в муниципальной собственности Устьинского сельсовета находится автомобильная дорога на ул. МСО д.4а пос. Устьинский.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Устьинского сельсовета Моршанского района расположена и функционирует начальная школа-детский сад филиал МБОУ Устьинской СОШ по адресу: <адрес> где воспитываются и обучаются несовершеннолетние дети.

Из представленной информации начальника МО МВД РФ «Моршанский» следует, что в нарушение требований законодательства не установлена «Искусственная неровность» на <адрес> вблизи начальной школы-детского сада филиала МБОУ Устьинской СОШ.

Отсутствие искусственной неровности препятствует созданию безопасных дорожных условий и является одной из причин детского дорожно-транспортного травматизма.

На основании изложенного, административный иск прокурора г. Моршанска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Моршанска Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области об обязании принять меры по установке искусственной неровности, удовлетворить.

Возложить на администрацию Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области обязанность принять меры по установке неровности на автомобильной дороге около дома <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А.Комарова

Решение составлено судом в окончательной форме: 04 августа 2021 года.

Судья: И.А.Комарова