Решение № 2-281/2019 2-281/2019~М-1/255/2019 М-1/255/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-281/2019

№ 2-281/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павловск 04 июля 2019 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Заварзиной Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ в Павловском районе ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Павловском районе (межрайонное) Воронежской области о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Павловском районе (межрайонное) Воронежской области о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Требования мотивирует тем, что в январе 2019г. он обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Павловском районе Воронежской области о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 20.03.2019г. ответчик отказал ему в назначении данной выплаты, так как, по мнению ответчика, он проработал в сельском хозяйстве менее 30 лет, что не дает ему права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

С решением ответчика он не согласен, так как в 1969г. он вступил в члены колхоза им. Кирова (реорганизован в колхоз «Петровский»), с 12.01.1969г. по 10.02.2000г. он работал электриком на ферме в колхозе, постоянно проживал в <адрес>. 01.02.1983г. решением правления колхоза он был направлен на работу в МП «Павловсксельхозэнерго», однако место работы и его обязанности не изменялись, из членов колхоза он не выходил. МП «Павловсксельхозэнерго» и колхоз «Петровский» ликвидированы, документы, подтверждающие факт его работы электриком в колхозе «Петровский» он представить не может.

Истец ФИО1 просит установить факт работы в период с 01.02.1983г. по 01.02.1986г. в сельском хозяйстве и обязать ответчика назначить ему фиксированную выплату к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему более 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Павловском районе ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что истец 20.02.2019г. обратился в отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему было отказано. На основании утвержденных Правительством Российской Федерации 29.11.2018г. - Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по страсти и страховой пенсии по инвалидности, Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности (Постановление № 1440), Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности (Постановление № 1441), в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периода работы (деятельности), которые выполнялись на территории РФ, при условии занятости на работах, в производствах (растениеводство, животноводство и рыболовство) в определенных профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также любые работы на территории Российской Федерации до 1992г. в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и артелях (сельскохозяйственных). Период работы истца с 25.02.1983г. по 01.02.1986г. в МХП «Павловсксельхозэнерго» в должности электромонтера в стаж работы в сельском хозяйстве не может быть включен, так как основным видом деятельности данной организации «сельское хозяйство» не являлось. Поскольку продолжительность работы истца в сельском хозяйстве составляет менее 30 лет, право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у него отсутствует.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ГУ - УПФ РФ в Павловском районе ФИО2, показания свидетелей, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

Пунктом 3 Постановления предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г.№ 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность член колхоза (колхозник, рядовой колхозник) в животноводстве и рыболовстве.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец 20.02.2019г. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.

20.03.2019г. ФИО1 было отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

Из трудовой книжки колхозника, оформленной на имя истца следует, что в 1969г. он принят в члены колхоза им. Кирова в качестве электрика, с 01.01.1982г. считается членом колхоза «Петровский» в связи с разделом колхоза им. Кирова на два колхоза, с 01.02.1983г. направлен на работу в «Сельхозэнерго» для обслуживания ферм своего колхоза по решению правления колхоза от 18.12.1982г. протокол № 8, согласно записи от 02.04.1987г. в 1986г. работает в колхозе электриком, в 1992г. колхоз «Петровский» реорганизован в ТОО «Петровское», в 1998г. ТОО «Петровское» реорганизовано в СХА (колхоз) «Петровская», 31.03.200г. уволен в порядке перевода в ООО «Урожай», 01.04.2000г. принят в порядке перевода в ООО «Урожай», уволен 07.10.2000г. по собственному желанию (л.д. 8-11).

Согласно архивной справке от 07.02.2019г. (л.д. 6) в документах колхоза «Петровский» Павловского района имеются сведения о направлении на работу электрика ФИО1 в МП «Павловсксельхозэнерго» для обслуживания ферм колхоза «Петровский», дата направления не указана, протокол заседания правления колхоза от 18.12.1982г. № 8. В документах межхозяйственного предприятия «Павловсксельхозэнерго» имеется приказ № 21-к от 01.03.1983г. о приеме на работу по трудовому договору колхозника колхоза «Петровский» ФИО1 электромонтером с 25.02.1983г.

Из архивной справки от 30.05.2019г. (л.д.17) следует, что в документах колхоза «Петровский» Павловского района сведений об исключении из членов колхоза «Петровский» ФИО1 в 1983-1984г.г. и о его приеме на работу в колхоз «Петровский» в 1986-1987г.г. не имеется.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3 доводы истца, о том, что он с 1983г. по 1985г. работал электриком в колхозе на ферме, полностью подтвердили.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, так как согласно представленных документов Свидетель №2 работала зоотехником, а Свидетель №1 электриком в колхозе «Петровский», Свидетель №3 работал в МП «Павловсксельхозэнерго» электромонтером.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Таким образом, в судебном заседании факт работы истца ФИО1 с 01.02.1983г. по 01.02.1986г. в сельском хозяйстве в качестве электрика на ферме в колхозе «Петровский» <адрес>, нашел свое подтверждение, в связи с чем указанный период работы подлежит признанию работой, выполняемой в сельском хозяйстве.

Согласно паспортным данным ФИО1 он является уроженцем и постоянным жителем <адрес>, что относится к сельской местности.

С учетом спорного периода стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 календарных лет, что дает ему право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на весь период его проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести ему перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ перерасчёт необходимо произвести с 01 января 2019 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт работы ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в период с 01.02.1983г. по 01.02.1986г. в сельском хозяйстве.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 года.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Воронежской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 08.07.2019г.

Председательствующий Л.В. Самойлова