Решение № 12-268/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-268/2020

Дело №12-268/2020

Уникальный идентификатор дела 45RS0026-01-2020-000584-79


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 25 мая 2020 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Пономарев Дмитрий Викторович, рассмотрев жалобу директора ООО «ПФ «КурганАгроПродукт» ФИО1 на постановление государственного инспектора МУГАДН от 16.03.2020 № 10673342203475704349 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ПФ «Курган Агро Продукт»,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением ООО «ПФ «Курган Агро Продукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В обоснование доводов жалобы директор ООО «ПФ «Курган Агро Продукт» указывает, что постановление является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно постановлению, правонарушение совершено 07.03.2020 в 19:42:04 по адресу: 126 км 604 м автодороги общего пользования федерального назначения Р254 «Иртыш» Курганская область. Направление: Юргамыш - Челябинск. То есть, на момент совершения движения транспортным средством с государственным регистрационным знаком *** принадлежащим ООО «ПФ «КурганАгроПродукт» имелась оформленная, оплаченная, активированная, не просроченная маршрутная карта № 42-5000-0017911008 от 03.03.2020 09:23 с возможностью использования до 10.03.2020 09:23 (по московскому времени). Маршрут: Курганская область, Курган - Челябинская область Сосновский район, Мамаева. Оплата в размере 518,19 руб. произведена 03.03.2020 в 08:25 с расчетной записи №101007455120, что подтверждается выпиской операций за 03.03.2020. Выписка операций сформирована из государственной системы взимания платы «Платон», подготовлена оператором государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», заверена печатью по запросу 24.03.2020. Выписка содержит информацию: наименование владельца ТС ООО «ПФ «КурганАгроПродукт»; номер расчетной записи 101007455120; период 03.03.2020 (с 00:00:00 по 23:59:59); реквизиты составителя; путь, пройденный ТС 253,543 км; остаток средств на начало периода 3505,16 руб.; начислено за период 518,19 руб.; остаток на конец периода 2 986,97 руб.; данные подписанта. Маршрутная карта № 42-5000-0017911008 от 03.03.2020. Автомобиль двигался в соответствии с оплаченной маршрутной картой: дата, время, маршрут соответствуют. Движение транспортного средства осуществлялось при наличии платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Оспариваемое постановление не содержит сведений о регистрации ООО «ПФ «КурганАгроПродукт» и принадлежащего ему транспортного средства КАМАЗ 5490 -Т5 государственный регистрационный знак *** в реестре системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», не содержит сведений о том, каким образом осуществлялось движение транспортного средства, было ли закреплено за указанным автомобилем бортовое устройство либо стороннее бортовое устройство (поскольку при наличии указанных устройств возможна отсрочка платежа), либо оформлена маршрутная карта, не было добыто надлежащих доказательств действительно ли не была внесена плата. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «ПФ «КурганАгроПродукт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, совершенное повторно.

Согласно ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 утверждены правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Согласно п.10(2) Правил маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Согласно п. 12 (пп. "в") Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Собственником (владельцем) транспортного средства, указанного в обжалуемом постановлении, является ООО «ПФ «КурганАгроПродукт».

В подтверждение доводов директор ООО «ПФ «КурганАгроПродукт» представил в суд копии маршрутной карты № 4250000017911008 автомобиля с ГРЗ *** на период с 03.03.2020 по 10.03.2020, выписки операций по расчетной записи от 03.03.2020, свидетельства о собственнике транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, паспорта транспортного средства, свидетельства о постановке на учета налоговом органе, свидетельства ЕГРЮЛ, устава общества, протокола собрания учредителей.

Согласно ответу на запрос из РТ-Инвест Транспортные системы, транспортное средство с государственным регистрационным знаком *** в реестре системы взимания платы с 17.11.2015 зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО «Производственная фирма «КурганАгроПродукт» на основании заявления на регистрацию.

На момент фиксации проезда 07.03.2020 19:42:04 на ССК 134, расположенной на 126 км 604 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 254 «Иртыш» (направление фиксации: Юргамыш-Челябинск), за транспортным средством с государственным регистрационным знаком *** не закреплено бортовое устройство или сторонне бортовое устройство и отсутствовала маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

На момент фиксации проезда было оформлено 3 маршрутных карты, маршрутная карта № 4250000061323001 не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной системы контроля; маршрутная карта № 4250000029720009 предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги в направлении, обратном зафиксированному на системе контроля; маршрутная карта № 4250000017911008 предполагает проезд по обозначенному участку данной дороги в направлении фиксации, при этом маршрутная карта была использована при проезде 03.03.2020 18:54:48.

Таким образом, в соответствии с п. п.10(2) Правил на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком *** не была внесена.

Доводы ООО «ПФ «КурганАгроПродукт» о том, что на момент совершения движения транспортным средством с государственным регистрационным знаком ***, принадлежащим ООО «ПФ «КурганАгроПродукт» имелась оформленная, оплаченная, активированная, не просроченная маршрутная карта № 42-5000-0017911008 от 03.03.2020 не состоятельна. Так как согласно ответу РТ-Инвест Транспортные системы указанная маршрутная карта была использована при проезде 03.03.2020 18:54:48.

Доводы о том, что оспариваемое постановление не содержит сведений о регистрации ООО «ПФ «КурганАгроПродукт» и принадлежащего ему транспортного средства в реестре системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», не содержит сведений о том каким образом осуществлялось движение транспортного средства, было ли закреплено за указанным автомобилем бортовое устройство либо стороннее бортовое устройство, либо оформлена маршрутная карта, не было добыто надлежащих доказательств действительно ли не была внесена плата, суд считает несостоятельными. В постановлении по делу об административном правонарушении указаны сведения в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ.

К постановлению по делу об административном правонарушении приложены материалы, полученные с применением фото-, видео фиксации нарушения правил дорожного движения, оформлены они в форме электронного документа; юридическая сила этого документа подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «ПФ «Курган Агро Продукт» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление государственного инспектора МУГАДН от 16.03.2020 № 10673342203475704349 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ПФ «Курган Агро Продукт», оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья: Д.В. Пономарев