Решение № 2А-332/2017 2А-332/2017~М-292/2017 М-292/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-332/2017

Дело № 2а-332/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Касли 13 июня 2017 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Ахлюстиной Е.М.,

при секретаре Куделькиной Е.Б.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

прокурора Каслинской городской прокуратуры Заварухина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Ври.о. начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 21 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО3 отбывает в ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области наказание, назначенное по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ на 6 лет лишения свободы, ч.1 ст.115 УК РФ штраф 10 000 рублей, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы со штрафом 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: сокращен срок лишения свободы по ст.111 ч.1 УК РФ до 5 лет 8 месяцев лишения свободы, сокращен размер штрафа по ст.115 УК РФ до 7 000 рублей, в соответствии с ч.3 ст.69, 71 УК РФ наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. Срок отбывания ФИО3 наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 подлежит административному надзору как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом признанное в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения на срок 3 года: обязать его являться в ОВД для регистрации два раза в месяц после отбытия наказания, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за установленные судом пределы территории, запретить пребывание в определенных местах (бары, ночные клубы, места распития спиртных напитков), запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев необходимости получения срочной медицинской помощи и выполнения трудовых функций в случае официального трудоустройства).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении искового заявления настаивала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не вызывался, обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, судом необходимым не признано.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, заслушав заключение прокурора Заварухина И.В., полагавшего административное исковое заявление ври.о. начальника ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление ври.о. начальника ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается административный надзор.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 приговором Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст.115 УК РФ назначено наказание по ч.4 ст.111 УК РФ на шесть лет лишения свободы без ограничения свободы, по ч.1 ст.115 УК РФ в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, на срок 6 лет лишения свободы без ограничения свободы с содержанием в исправительной колонии общего режима, срок отбытия наказания ФИО3 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу. Срок отбывания ФИО3 наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, осужденный ФИО3 отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость ФИО3 за совершение указанного преступления не снята и не погашена.

Следовательно, в силу положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь, и безопасность.

В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности преступления, совершенного ФИО3, характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, что виды ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением получения срочной медицинской помощи или осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве; являются адекватными и необходимыми мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок от одного до трех лет, но не боле срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом криминологической характеристики преступлений, совершенных ФИО3, а так же с учетом его личности, поведения во время отбытия наказания /зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 33 взыскания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ перерведн в строгие условия отбывания наказания/ суд считает необходимым установить осужденному срок административного надзора - 3 года.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации административный надзор на срок 3 года с применением следующих мер административного ограничения:

- обязать ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

- запретить ФИО3 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением получения срочной медицинской помощи или осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий судья: