Решение № 2А-788/2025 2А-788/2025~М-907/2025 М-907/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2А-788/2025

Дело № 2а-788/2025

27RS0020-01-2025-001503-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2025 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дорогой А.С.,

при секретаре Зинковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2022 года, задолженности по земельному налогу за 2018-2022 года, пени, начисленной в КРСБ и в ЕНС,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2022 года, задолженности по земельному налогу за 2018-2022 года, пени, начисленной в КРСБ и в ЕНС, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете. По состоянию на 21.10.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию составляет 17 144,19 руб., в том числе налог – 14104,36 руб., пени – 3039,83 руб. Размер пенеобразующей недоимки налогоплательщика учтенной для расчета по ЕНС с 01.01.2023 составил 10212,36 руб. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога в рамках ст. 75 НК РФ на сумму недоимки за 2018-2021 гг. начислена пеня в общей сумме 18,86 руб. В связи с несвоевременной оплатой НДФЛ, в рамках ст. 75 НК РФ на сумму недоимки за 2018 г. начислены пени за период с 03.12.2019 по 30.07.2020 в сумме 351,25 руб. недоимка оплачена 30.07.2020.

В условиях отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика и отсутствия полной оплаты недоимки за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 на совокупную задолженность налогоплательщика начислена пеня в сумме 1 777,32 руб.

Задолженность по транспортному налогу составляет за 2018 год – 2150 руб., за 2019 год – 2150 руб., за 2020 год – 2150 руб., за 2021 год – 3550 руб., за 2022 год – 3830 руб., пеня в сумме – 1262,51 руб., начисленная в КРСБ за период с 03.12.2019 по 31.12.2022, пеня в сумме – 1777,32 руб., начисленная в ЕНС за период с 01.01.2023 по 04.03.2024.

Налогоплательщик земельный налог за 2018 – 2022 гг. в установленный срок не оплатил. Недоимка по земельному налогу за 2018 год частично погашена в порядке зачета 08.04.2021 в сумме 0,64 руб. задолженность составляет 46,36 руб., за 2019 год – 52 руб., за 2020 год – 57 руб., за 2021 год – 57 руб., за 2022 год – 62 руб.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика выставлено требование об уплате задолженности от 07.07.2023 № 70956 на сумму, превышающую 10000 руб., со сроком исполнения до 28.11.2023.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности, взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 17 144,19 руб., в том числе: 2150 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2018 год; 2150 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2019 год; 2150 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2020 год; 3550 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2021 год; 3830 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2022 год; 46,36 руб. – задолженность по земельному налогу за 2018 год; 52 руб. – задолженность по земельному налогу за 2019 год; 57 руб. – задолженность по земельному налогу за 2020 год; 57 руб. – задолженность по земельному налогу за 2021 год; 62 руб. – задолженность по земельному налогу за 2022 год; 1262,51 руб. – пеня, начисленная в КРСБ за период с 03.12.2019 по 31.12.2022; 1777,32 руб. – пеня, начисленная в ЕНС за период с 01.01.2023 по 04.03.2024.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени слушания дела извещались по правилам ст. 96 КАС РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представили, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке ч.2 ст. 289 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, ФИО1 является собственником транспортных средств MITSUBISHI-CANTER гос.номер №, МИТСУБИСИ ДЕЛИКА гос.номер №, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В адрес должника было направлено налоговое уведомление № 22693878 от 10.07.2019 об оплате транспортного налога на сумму 2150 руб., земельного налога на сумму 47 руб., налога на доходы физических лиц на сумму 10400 руб.; налоговое уведомление № 23043118 от 03.08.2020 об оплате транспортного налога на сумму 2150 руб., земельного налога на сумму 52 руб.; налоговое уведомление № 38379135 от 01.09.2021 об оплате транспортного налога на сумму 2150 руб., земельного налога на сумму 57 руб.; налоговое уведомление № 15258909 от 01.09.2022 об оплате транспортного налога на сумму 3550 руб., земельного налога на сумму 57 руб.; налоговое уведомление № 68602267 от 19.07.2023 об оплате транспортного налога на сумму 3830 руб., земельного налога на сумму 62 руб..

Также в адрес должника были направлены требование об уплате задолженности от 07.07.2023 № 70956 на сумму недоимки 10212,36 руб., пени 1739,75 руб., со сроком уплаты до 28.11.2023.

29.02.2024 вынесено решение № 16529 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в размере 17114,1 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» от 13.05.2024 судебный приказ от 17.04.2024 по административному делу № 2а-1592/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Хабаровскому краю задолженности по налогам и сборам в размере 14104,36 руб. пени – 3039,83 руб. отменен.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Восстановление срока является правом, а не обязанностью суда.

Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В данном случае, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Руководствуясь ст. 286-289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2022 года, задолженности по земельному налогу за 2018-2022 года, пени, начисленной в КРСБ и в ЕНС, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья А.С. Дорогая