Решение № 2-6496/2017 2-6496/2017~М-6985/2017 М-6985/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-6496/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

с участием прокурора Абаимовой Е.А.,

при секретаре Трефиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6496/17 по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление» Министерства обороны РФ к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, которым просят признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить его из квартиры по данному адресу, а так же обязать предоставить документы, подтверждающие факт освобождения жилого помещения.

В обоснование иска указали, что ФИО2 на основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч 01814 от <дата><номер> на период прохождения военной службы предоставлено служебное жилое помещение - комната в <адрес>. В последующем в связи с изменением состава семьи - заключением брака с ФИО1 и рождением ребенка ФИО3 ответчику в пользование предоставлена вся <адрес>. В настоящее время ответчик ФИО2 уволен в запас. В связи с реализацией права на жилищное обеспечение ответчиком ФИО2 представлено обязательство от <дата> об освобождении служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, не позднее двух месяцев с даты получения жилья, которое он не исполнил, квартиру не освободил. В связи с чем истцы были вынуждены обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание истцы представителей не выделили, извещены, письменно просили рассматривать дело в их отсутствие, требования поддерживают.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным иск удовлетворить, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 на основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч 01814 от <дата><номер> на период прохождения военной службы предоставлено служебное жилое помещение - комната в <адрес> (л.д.13).

В последующем в связи с изменением состава семьи - заключением брака с ФИО1 и рождением ребенка ФИО3 ответчику в пользование предоставлена вся <адрес>.

Согласно выписке из решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от <дата><номер> ответчиком ФИО2 <дата> реализовано право на жилищное обеспечение путем получения жилого помещения в собственность бесплатно по адресу: <адрес>, общей площадью 60,90 кв.м.

В настоящее время ответчик ФИО2 уволен в запас.

В связи с реализацией права на жилищное обеспечение ответчиком ФИО2 представлено обязательство от <дата> об освобождении служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, не позднее двух месяцев с даты получения жилья.

В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренным статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что обеспечение жилым помещением вышеуказанных военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что претендуя на получение жилого помещения на основании п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», соответствующие военнослужащие в любом случае обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.07.2010 № 756 в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871.

Таким образом, спорное жилое помещение, находится на праве хозяйственного ведения и оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Ч. 1 ст.99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Как усматривается из выписки по лицевому счету <номер> по состоянию на <дата>., акта установления фактического проживания от <дата>., составленного комиссией в составе представителей командира войсковой части, общественности, ответственного исполнителя абонентского пункта, ответчик ФИО2 продолжает удерживать спорное жилое помещение.

Таким образом, ответчик до настоящего времени данное им обязательство об освобождении спорного жилого помещения не исполнил.

Соответствующие документы, свидетельствующие об освобождении указанного жилого помещения в 1-й отдел не представил, на письменное уведомление в свой адрес о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения, не отреагировал.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Действия ответчика, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

Отказ ответчика от исполнения обязательства об освобождении спорного жилого помещения препятствует реализации иными действующими военнослужащими права в соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на обеспечение служебным жилым помещением.

Таким образом, исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить его из квартиры по данному адресу.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья П.А. Сидоров