Решение № 2А-1345/2020 2А-1345/2020~М-1263/2020 М-1263/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-1345/2020

Дело № 2а-1345/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 27 апреля 2020 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Банниковой О.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 04 марта 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 23 апреля 2019 года) по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях осужденной по вышеуказанному приговору усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 3 поощрения, дисциплинарных взысканий не имеет. Трудоустроена уборщиком территории хозяйственной обслуги, к труду относится добросовестно, ответственно, замечаний не имеет. Принимает участие в благоустройстве территории учреждения и отряда, выполняет разовые поручения. К представителям администрации учреждения относится с уважением, корректна. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, без разрешения органов внутренних дел (л.д. 4-5).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 17).

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признала в полном объеме (л.д. 16,18).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, предусмотренных пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 04 марта 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 23 апреля 2019 года) по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-10,11).

В приговоре Златоустовского городского суда Челябинской области от 04 марта 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 23 апреля 2019 года) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений (л.д. 9об.).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 зарекомендовала себя с положительной стороны. Прибыла в ФКУ ИК-4 19 мая 2019 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания взысканий за нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания не имеет, имеет 3 поощрения. В учреждении ФИО1 трудоустроена уборщиком территории хозяйственной обслуги, к труду относится добросовестно, ответственно, замечаний не имеет. Принимает участие в благоустройстве территории учреждения и отряда, выполняет разовые поручения. Трудовую дисциплину и правила техники безопасности соблюдает. За период отбывания наказания повысила свой образовательный уровень, прошла обучение в ФКП ОУ № 237 по специальности «укладчик-заливщик продуктов консервации», к учебе относилась добросовестно, занятия посещала регулярно, замечаний не имела. По характеру общительная, исполнительная, трудолюбивая. Участвует в культурно-массовых мероприятиях, регулярно посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний. На меры убеждения реагирует правильно, из проводимой воспитательной работы и бесед делает для себя правильные выводы, мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним положительно.

Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 08 августа 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Златоустовского городского суда Челябинской области от 04 марта 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 23 апреля 2019 года), а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 6-7,8).

Поскольку ФИО1 осуждена приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 04 марта 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 23 апреля 2019 года) за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, предложенный ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В материалы дела представлена копия паспорта административного ответчика, согласно которому ФИО1 зарегистрирована по адресу: ... (л.д. 12).

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ..., на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись О.В.Банникова

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2020 года.

Судья подпись О.В.Банникова

Копия верна.

Судья О.В.Банникова

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-1345/2020 на л.д. _____.

УИД №