Решение № 2-3797/2024 2-3797/2024~М-2300/2024 М-2300/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2-3797/2024

10RS0011-01-2024-003672-18 Дело № 2-3797/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова,

при секретаре судебного заседания С.А. Кореневой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой дом+» об обязании совершения действий,

установил:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее - Комитет) обратился в суд с иском по тем основаниям, что в адрес истца поступило обращение, согласно которому не осуществляются мероприятия по уборке придомовой территории и мест общего пользования (подъезд), по дератизации мест общего пользования, по уборке мусора из урн, по закрытию подвальных продухов многоквартирного дома <адрес>, в г. Петрозаводске (далее – МКД). Организацией, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом, является общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой дом+» (далее – ответчик, ООО УК «Жилой дом+»). Комитетом на основании решения от 25.12.2023 № № проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО УК «Жилой дом+», по результатам которой вынесен Акт документарной проверки от 29.01.2024 № № В указанном Акте установлено, что ООО УК «Жилой дом +» не принято всех необходимых и достаточных мер по надлежащему содержанию общего имущества МКД в части проведения работ по сухой и влажной уборке мест общего пользования МКД (подъездов), дератизации помещений, входящих в состав МКД с 05.08.2023. На основании указанного Акта ответчику выдано предписание от 29.01.2024 № № об устранении нарушений лицензионных требований к предпринимательской деятельности по управлению МКД и о проведении мероприятий по обеспечению их соблюдения (далее – предписание). Предписание получено ответчиком 06.02.2024. 16.02.2024 истец направил запрос в адрес ответчика о представлении сведений об исполнении предписания, ответ в адрес истца не поступал, в связи с чем 28.02.2024 составлен протокол осмотра, которым установлено, что дератизационные мероприятия в помещениях, входящих в состав общего имущества, не выполнены, а также не выполнены работы по влажной и сухой уборке подъездов МКД, следовательно предписание не исполнено. В связи с указанным истец просит обязать ООО УК «Жилой дом+» исполнить предписание Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от 29.01.2024 № ЛК №, а именно: п. 1. обязать выполнить мероприятия по дератизации помещений, входящих в состав МКД <адрес>, в г. Петрозаводске; п. 2. выполнить работы по сухой и влажной уборке подъездов МКД <адрес>, в г.Петрозаводске; определить срок по исполнению требований в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от истца и третьего лица по делу ФИО1 поступили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защиты прав потребителей.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в их число, помимо прочего, входят межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические подвалы; несущие стены, окна и двери помещений общего пользования; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета. При этом приведенный в названном пункте перечень общего имущества не является исчерпывающим.

Как следует из пункта 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления жилищного кооператива, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290 (далее - Перечень), к числу работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме относится сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, лестничных площадок и маршей, пандусов, мытье окон, а также проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и лицами, ответственными за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 3.4.8. Правил № 170 установлено, что в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.

Согласно п.3.2.7. Правил № 170 при использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через 5 дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

Управляющей компанией в отношении МКД <адрес> в г.Петрозаводске с 01.04.2022 является ответчик ООО УК «Жилой дом+», соответственно в силу указанных норм им должны осуществляться мероприятия, связанные с надлежащим поддержанием санитарно- гигиенического состояния общедомового имущества данного МКД, включая работы по проведению сухой и влажной уборки общего имущества МКД, а также по проведению дератизации и дезинсекции таких помещений.

На основании п.16.1 ст.12 и ч.3 ст.20 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)», Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденному Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 № 368-П, Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор.

Комитетом в связи с обращением члена Совета МКД № ФИО1. о ненадлежащем исполнении УК «Жилой дом+» обязанностей по управлению данным МКД проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО УК «Жилой дом +».

Согласно акту документарной проверки от 29.01.2024 № №, проверкой установлено, что ООО УК «Жилой дом +» не проведены работы по сухой и влажной уборке мест общего пользования МКД (подъездов), а также дератизации помещений, входящих в состав общего имущества МКД с 05.08.2023.

По результатам проверки Комитетом в адрес ООО УК «Жилой дом +» направлено предписание от 29.01.2024 № № с требованием выполнить мероприятия по уборке придомовой территории и мест общего пользования (подъезд), а также выполнить дератизацию помещений, входящих в состав общего имущества МКД <адрес> в г. Петрозаводске в течение 5 рабочих дней со дня получения предписания.

С учетом даты получения предписания ответчиком - 06.02.2024, срок исполнения предписания истек 14.02.2024.

Ходатайства от ответчика о необходимости продления сроков исполнения предписания в Комитет не поступали.

27.02.2024 на основании задания должностным лицом Комитета проведено выездное обследование многоквартирного дома с целью оценки исполнения либо неисполнения предписания, по результатам которого установлено, что предписание управляющей организацией в установленный срок не исполнено.

В ходе рассмотрения настоящего дела от ответчика не поступило отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности доказательств, подтверждающих выполнение ими после получения предписания Комитета работ по уборке подъездов МКД и дератизации помещений, входящих в состав общего имущества МКД (в частности – подвала) в соответствии с требованиями Правил № 491, Правил № 170 и Перечня.

Согласно пояснениям третьего лица ФИО1 изложенным в ходе первого судебного заседания по делу, а также представленным им одновременно с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие письменным пояснениям и приложенным фотографиям, соответствующие работы ответчиком по настоящее время не проведены. Ответчиком доказательств обратного не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование Комитета об обязании ответчика исполнить предписание от 29.01.2024 являются обоснованными и подлежит удовлетворению.

С учетом ст.206 ГПК РФ, а также длительности периода неисполнения ответчиком требований предписания суд находит заявленный истцом в исковом заявлении срок для исполнения решения суда разумным и достаточным.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины по делу на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, на основании п.1 ст.103 ГПК РФ, п.2 ст.61.2, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина по делу по требованию неимущественного характера в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, суд

решил:

Иск Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой дом+» (ИНН <***>) в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения суда исполнить предписание Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (ИНН <***>) № № от 29.01.2024, а именно:

- выполнить мероприятия по дератизации помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Петрозаводск <адрес>

- выполнить работы по сухой и влажной уборке подъездов многоквартирного дома по адресу: г.Петрозаводск, <адрес>

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой дом+» (ИНН <***>) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину по делу в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 31.05.2024

Последний день срока обжалования 01.07.2024.