Решение № 2А-183/2024 2А-183/2024~М-188/2024 М-188/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2А-183/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2024 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Денисова Л.Л., при секретаре судебного заседания Лучининой Е.И., рассмотрев в судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-183/2024 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира этой же воинской части, связанного с не рассмотрением рапорта об увольнении с военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что он 12 июля 2024 года обратился с рапортом к командиру войсковой <данные изъяты> об увольнении с военной службы по состоянию здоровья. Указанный рапорт командиром воинской части <данные изъяты> был получен 18 июля 2024 года, однако данный рапорт рассмотрен не был.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 просит признать незаконным бездействие командира войсковой части <данные изъяты>, связанное с не рассмотрением и не разрешением его рапорта и обязать должностное лицо рассмотреть указанный рапорт.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства административный истец ФИО1, административные соответчики командир войсковой части <данные изъяты> и ФКУ «60 финансово - экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не прибыли и об отложении судебного заседания не просили.

Исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем должностному лицу.

Согласно ст. 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом. Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта.

В соответствии со ст.107 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ военнослужащий, подавший обращение (предложение, заявление или жалобу), имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении (предложении, заявлении или жалобе) вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения (предложения, заявления или жалобы) в иные органы или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение указанных вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению (предложению, заявлению или жалобе) решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения (предложения, заявления или жалобы) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст.115 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения.

В соответствии со ст. 116 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации.

Как следует из рапорта от 12 июля 2024 года ФИО1 обратился к командиру войсковой части 74268 с просьбой о досрочном увольнении с военной службы по состоянию здоровья, освобождению от исполнения служебных обязанностей, предоставлении основного и дополнительного отпусков, выплате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха, предоставлении выписок из приказов командира воинской части «О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсий военнослужащим, принимающим (принимавшим) непосредственное участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины», а также приложение к указанному приказу, а также о направлении личного дела в военный комиссариат Омской области.

Отчетом о доставке почтовой корреспонденции с идентификатором <данные изъяты> подтверждается, что письмо, направленное ФИО1, вручено командиру войсковой части <данные изъяты> 18 июля 2024 года.

Факт поступления указанного рапорта административным ответчиком не оспаривается, а доказательств по его рассмотрению установленным порядком суду не представлено, равно как доказательств по предоставлению ответов на него.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что рапорт ФИО1, поступил в воинскую часть 18 июля 2024 года, однако в установленный законом срок рапорт административного истца не рассмотрен и ответ по нему ФИО1 не дан.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно чеку-ордеру от 23 августа 2024 года ФИО1 при обращении в суд с административным исковым заявлением по данному административному делу, уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Как следует из ст.113 КАС РФ административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела.

Поскольку, оспариваемое бездействие признано незаконным, то расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 111 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика – войсковой части <данные изъяты> в пользу административного истца.

Учитывая, что операции с денежными средствами указанной воинской части осуществляет Федеральное казенное учреждение «60 финансово - экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, суд взыскивает сумму государственной пошлины в пользу административного истца, за счет лимитов бюджетных обязательств, выделенных этой воинской части, через лицевой счет указанного финансового учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Бездействие командира войсковой части <данные изъяты>, выразившееся в не рассмотрении рапорта ФИО1, признать незаконным.

Возложить на командира войсковой части 74268 обязанность рассмотреть рапорт ФИО1 о досрочном увольнении с военной службы по состоянию здоровья, освобождению от исполнения служебных обязанностей, предоставлении основного и дополнительного отпусков, выплате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха, предоставлении выписок из приказов командира воинской части «О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсий военнослужащим, принимающим (принимавшим) непосредственное участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины», а также приложение к указанному приказу, а также о направлении личного дела в военный комиссариат Омской области.

Разъяснить командиру войсковой части <данные изъяты>, что ему необходимо сообщить об исполнении настоящего решения в Омский гарнизонный военный суд и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей с войсковой части 74268 за счет лимитов бюджетных обязательств, выделенных этой воинской части, через лицевой счет Федерального казенного учреждения «60 финансово - экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Л. Денисов