Решение № 2-304/2020 2-304/2020~М-42/2020 М-42/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2-304/2020

Дело № 2-304/2020

37RS0005-01-2020-000047-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года г. Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.,

при секретаре Галумян А.А.

с участием представителя истца старшего помощника Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на содержание осужденного в исправительном учреждении

УСТАНОВИЛ:

Ивановский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на содержание осужденного в исправительном учреждении в размере 68846,86 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ осужденный отбывает наказание в <данные изъяты>. Приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ос в соответствии со ст. 109 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденный ФИО2 привлечен к труду на должность швей-моториста швейного участка центра трудовой адаптации осужденных исправительного учреждения со сдельной оплатой труда. От предоставленной ему работы осужденный уклоняется и до настоящего времени к трудовой деятельности не приступил. В связи с невыходом на работу осужденный ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда <данные изъяты> привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления устного выговора. ФИО2 за счет средств федерального бюджета обеспечен коммунально-бытовыми услугами, трехразовым горячим питанием и вещевым довольствием. Понесенные расходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на коммунально-бытовые услуги составили на ДД.ММ.ГГГГ2,35 руб., расходы на питание (минимальная норма на 1 осужденного) составили 49315,53 руб., расходы на выданное осужденному с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вещевое довольствие составили 6178,98 руб. Итого за коммунально-бытовые услуги, питание и вещевое довольствие на осужденного ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 68846,86 руб. Неисполнением осужденным ФИО2 обязанности трудиться в местах лишения свободы и уклонения от возмещения стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг причинен прямой вред интересам Российской Федерации. Распорядителем бюджетных средств является Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области

Представитель истца – старший помощник Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО5 заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, допрошенный путем использования системы видеоконференцсвязи, в судебном заседании пояснил, что заявление о трудоустройстве он писал по своей инициативе, однако на работу не выходил, так как его никто не поставил в известность что его трудоустроили. При этом указал о наличии у него заболеваний.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительного учреждения обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации от 21.071993 №5473-1 «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 15 указанного выше закона, осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, за счет федерального бюджета.

В силу ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные, получающие заработную плату о осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально- бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Судом установлено, что приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 содержится в <данные изъяты> области.

Приказом начальника ФКУ ИК-5УФСИН России по Ивановской области №-ос от ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления осужденный ФИО2 назначен на должность швей-моториста швейного участка со сдельной оплаты туда с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ с момента трудоустройства по настоящее время осужденный на работу не выходил, заработную плату не получал, с февраля 2018 года по ноябрь 2019 года включительно процент выполнения нормы выработки составил 0 процентов.

В силу ч. 6 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

В связи с невыходом на работу осужденный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора.

Согласно справки начальника филиала- врача филиала «медицинская часть №4» по данным медицинской документации за время отбывания наказания в <данные изъяты> состояние здоровья ФИО2 удовлетворительное. Признаков стойкой утраты трудоспособности за период отбывания наказания не было.

Статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлены основные требования к материально-бытовому обеспечению осужденных к лишению свободы. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 №205 утверждены минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной Службы исполнения наказаний, на мирное время, минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы.

Их представленных документов установлено, что за счет средств федерального бюджета ответчик обеспечен трехразовым горячим питанием, коммунально-бытовыми услугами, вещевым довольствием.

В подтверждение понесенных расходов суду представлена справка бухгалтерии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что расчет стоимости коммунально-бытового обеспечения, питания производится ежемесячно на 1 человека, исходя из фактических расходов.

Размер затрат произведенных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 68846,86 руб. вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не оспорен.

Оценив представленные доказательства применительно к положениям ст. 99 и ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, учитывая, что администрация исправительного учреждения предоставила осужденному возможность выполнять свои трудовые функции и не желание самого ответчика трудиться на территории учреждения, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика накопившейся за ним задолженности. Отсутствие денежных средств не освобождает ответчика от возмещения средств, затраченных на его содержание в исправительном учреждении.

Судом установлено, что за время отбывания лишения свободы в исковой период ФИО2 к оплачиваемой работе не приступал, денежные средства в счет возмещения стоимости его содержания не удерживались. ФИО2 инвалидом первой и второй группы не являлся, от работы по болезни не освобождался, таким образом, обязанность добросовестно трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительного учреждения, в целях возмещения стоимости питания, коммунально-бытовых услуг, вещевого довольствия не выполнил.

С учетом изложенного исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с тем, что истец на основании пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет 2265,40 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета

Руководствуясь положениями ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области денежные средства, затраченные на содержание осужденного в исправительном учреждении, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68846,86 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот сорок шесть руб. 86 коп.).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 2265,40 (две тысячи двести шестьдесят пять) рублей в бюджет городского округа Кохма Ивановской области.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: подпись Трубецкая Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2020 года