Решение № 2-7207/2016 2-925/2017 2-925/2017(2-7207/2016;)~М-7026/2016 М-7026/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-7207/2016Сергиево-Посадский городской суд (Московская область) - Административное КОПИЯ Дело №2-925/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 февраля 2017 года г. Сергиев Посад МО Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи И.А. Беловой, при секретаре судебного заседания Рустамовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО к Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО обратились в суд с иском к Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В судебном заседании представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенности (№ от ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО4 вместе с членами своей семьи: женой – ФИО5, дочерью – ФИО6, несовершеннолетней внучкой ФИО являются нанимателями жилого помещения (квартиры), площадью 46,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Указала, что в указанном жилом помещении ФИО4 и его жена ФИО5 зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают с ДД.ММ.ГГГГ, их дочь – ФИО6 зарегистрирована с рождения и также постоянно проживает в спорной квартире с несовершеннолетней дочерью ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также пояснила, что занимаемая истцами квартира была предоставлена ФИО4 и членам его семьи для постоянного проживания от Загорского комбината стройматериалов, где он трудился много лет, в порядке обмена, куда они вселились в октябре ДД.ММ.ГГГГ и проживают по настоящее время, из комнаты в квартире № по тоже адресу согласно обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по метражу им была положена большая площадь жилого помещения, с момента вселения и по сей день ФИО4 проживает в спорной квартире со своей семьей, на его имя открыт лицевой счет, он регулярно производит оплату за коммунальные услуги, задолженности не имеет. Решив воспользоваться предоставленным законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» правом на бесплатную приватизацию занимаемого на условиях социального найма вышеуказанного жилого помещения, ФИО4 обратился в администрацию городского поселения Сергиев Посад с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> В ответе на обращение ФИО4 в Администрацию городского поселения Сергиев Посад с вышеуказанным заявлением, ему было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку отсутствуют основания для вселения в указанную квартиру (ордер, контрольный талон к ордеру и другие документы). Согласно справке архивного отдела Администрации Сергиево-Посадского района корешков ордеров на жилое помещение, выданных исполнительным комитетом Загорского городского Совета депутатов трудящихся за ДД.ММ.ГГГГ в том числе по адресу: <адрес> не обнаружено. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортным столом УК «<данные изъяты> на ответственном хранении которого находится архив ордеров по данному адресу, следует, что ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., в архиве паспортного стола не хранится, в связи с чем истцы во внесудебном порядке лишены возможности реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд. Просит суд признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО право пользования жилым помещением: квартирой, площадью 46,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма, а также признать за ними право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на указанное жилое помещение: квартиру в порядке приватизации бесплатно. Представитель ответчика Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании разрешение вопроса по исковым требованиям оставила на усмотрение суда. Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом защиты прав и интересов несовершеннолетней. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Из материалов дела усматривается, что согласно обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 изначально была предоставлена жилплощадь по адресу: <адрес> на семью в составе трех человек. Из пояснений представителя истцов в судебном заседании следует, что по метражу семье ФИО4 была положена большая площадь жилого помещения, в связи с чем в порядке обмена они были вселены в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> (на сегодняшний день <адрес> где проживают по настоящее время. Согласно архивной выписке из домовой книги ФИО4 и его жена ФИО5 зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, их дочь – ФИО6 зарегистрирована с рождения и проживает в спорной квартире с несовершеннолетней дочерью ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с целью приобретения указанного жилого помещения в собственность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получен ответ из Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку отсутствуют основания для вселения в указанную квартиру (ордер, контрольный талон к ордеру и другие документы). Согласно справке архивного отдела Администрации Сергиево-Посадского района корешков ордеров на жилое помещение, выданных исполнительным комитетом Загорского городского Совета депутатов трудящихся за ДД.ММ.ГГГГ в том числе по адресу: <адрес>, не обнаружено. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортным столом УК «<данные изъяты>», на ответственном хранении которого находится архив ордеров по данному адресу, следует, что ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., в архиве паспортного стола не хранится. Статьей 67 ЖК РФ установлено право нанимателя вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц. Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Часть 2 ст. 70 ЖК РФ предусматривает, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. С учетом изложенного, суд считает, что поскольку истцы длительно и непрерывно зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, на имя ФИО4 как ответственного квартиросъемщика открыт лицевой счет, он вносит оплату за пользование квартирой, суд усматривает, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения, имеющие признаки договора социального найма. Обратившись в суд, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО просят признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы, ст.ст.1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истцы ранее участия в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда не принимали, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что каких-либо препятствий к осуществлению ФИО4 и членами его семьи ФИО5, ФИО6, ФИО прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, в том числе права на бесплатную передачу в собственность предоставленного жилого помещения, не имеется, в связи с чем исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст. 217, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 2, 4, 6 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО к Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить. Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО право пользования жилым помещением: квартирой, площадью 46,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма. Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на жилое помещение: квартиру, площадью 46,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации бесплатно. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья: подпись И.А. Белова Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Судья: подпись И.А. Белова Суд:Сергиево-Посадский городской суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:Администрация городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района МО (подробнее)Судьи дела:Белова И.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |