Решение № 2А-445/2019 2А-445/2019~М-423/2019 М-423/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-445/2019

Дело 2а-445/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 03 июня 2019 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Железновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Носковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, в обоснование требований, указав следующее. ФИО1, являясь плательщиком транспортного и налога на имущество физических лиц, требование об уплате задолженности в добровольном порядке в срок не исполнила.

Просили суд восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 6740 рублей 33 копейки, в том числе: задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6720 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 20 рублей 33 копейки.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 4 по Омской области при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания была извещена.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 23 НК РФ также установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога (сбора), согласно ст. 69 НК РФ, представляет собой, направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в связи с чем, должна своевременно и в полном объеме уплачивать налоги в бюджет.

Установленным сроком исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ являлось ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, предельным сроком для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности являлось ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС № 4 в течение 6 месяцев обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени отменен по заявлению последней.

Последним днем подачи иска в суд общей юрисдикции составлял ДД.ММ.ГГГГ, тогда как фактически ИФНС № 4 обратилось в Любинский районный суд Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области по истечении установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявленным требованием.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно п.п.2, 3 ст.48 НК РФ пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании могут быть восстановлены судом.

Как было указано выше, применительно к положениям ст.48 НК РФ шестимесячный срок для предъявления иска в суд истек, так как подан по истечении шестимесячного срока после отмены судебного приказа о взыскании задолженности по уплате земельного налога.

В административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области не содержится уважительных причин, по которым процессуальный срок может быть восстановлен. Административным истцом указано, о том, что срок подачи административного искового заявления был пропущен на незначительный срок, сумма задолженности является существенной для бюджета <адрес>.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением о компенсации (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

На основании изложенного, суд считает, что указанная в заявлении причина пропуска административным истцом срока для обращения с административным исковым заявлением не может быть признана судом уважительной. Фактически налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска срока, основания для его восстановления отсутствуют.

При отсутствии обстоятельств, объективно исключающих возможность своевременной подачи административного искового заявления, в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Железнова